【天山觀察】

天山網(wǎng)-新疆日報記者 郭倩

【資料圖】

3月13日，2023年度招商引資大會召開，烏魯木齊市正式吹響招商引資集結號。在連續(xù)三年招商引資到位資金位居全疆首位之后，今年烏魯木齊提出“招商引資提升年”的總目標，力爭實現(xiàn)招商引資到位資金增長15%。

開年以來，錨定這一目標，烏魯木齊瞄準重點區(qū)域、重點產業(yè)、頭部企業(yè)主動出擊，有效開展精準招商，持續(xù)深化“放管服”改革，成功引進集裝箱集成設備儲備工廠項目、八鋼公司綠色低碳冶金項目等一大批高質量投資項目。

用心栽下梧桐樹，誠意求引鳳凰來。

提高質量招大引強

“我們的項目會把新能源上下游產業(yè)串聯(lián)起來，對于促進產業(yè)結構優(yōu)化升級具有重要意義?！毙陆掏顿Y有限公司副總經理周嵩儒說，公司計劃投資117億元，在烏魯木齊經濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）布局建設光伏先進發(fā)電儲能技術示范基地項目，第一步計劃投資17.5億元，建設年產能10GWh智慧儲能工廠項目。

“這是我們區(qū)今年的第一個百億元項目，項目規(guī)模大、質量好，產業(yè)發(fā)展帶動力強?！苯涢_區(qū)（頭屯河區(qū)）招商服務中心主任麻桂梅說。

招商引資提升年，提升首先表現(xiàn)在提高質量招大引強。“發(fā)展靠產業(yè)，產業(yè)靠招商，我們持續(xù)加強產業(yè)研究，健全大招商工作機制?！睘豸斈君R市招商服務局局長張耀英說，圍繞自治區(qū)“八大產業(yè)集群”、烏魯木齊市“6+4”產業(yè)體系，按照“大企業(yè)引領、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的工作思路，加強大項目招引力度。

招商服務局抽調專門人員成立5個產業(yè)招商小組，圍繞重點產業(yè)開展招商引資、項目落地等工作，打造一支“熟悉產業(yè)經濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判”的精干招商隊伍。

針對大項目，建立項目包聯(lián)制度，招商引資重點項目由市區(qū)兩級領導包聯(lián)。每年各招商分局和區(qū)（縣）邀請不少于30家有投資意向的企業(yè)來考察；市級領導每半年前往駐外區(qū)域開展不少于1次招商引資活動；各區(qū)（縣）主要負責同志每半年前往駐外區(qū)域開展不少于1次回訪調研、對接企業(yè)活動。

3月15日，達坂城區(qū)召開招商推介會，宣傳推介達坂城區(qū)營商環(huán)境和招商政策。圖為推介會現(xiàn)場。達坂城區(qū)委宣傳部供圖

“我們在3月15日召開招商引資推介會，邀請多家企業(yè)座談，面對面交流，主要目的是宣傳推介政策，同時找準當前工作中存在的短板弱項，一項一項改進提高?！边_坂城區(qū)委常委、常務副區(qū)長趙凱介紹，今年達坂城區(qū)簽約落地四家風電項目、四家裝備制造業(yè)項目，還計劃在裝備制造業(yè)和風電行業(yè)以及農產品深加工方面，再吸引更多企業(yè)落地。

鏈上發(fā)力以商招商

3月15日，新疆大道實業(yè)投資有限公司投資建設的兩河高端制造科技產業(yè)園施工現(xiàn)場，項目建設有序推進。產業(yè)園產業(yè)鏈配套項目，湖北源駿汽車零部件有限公司將以汽車核心零部件、車架車身生產為主，計劃投資6億元建設生產廠房，年底實現(xiàn)投產。

新疆大道實業(yè)投資有限公司董事長楊森介紹，作為烏魯木齊裝備制造產業(yè)“鏈主”企業(yè)，今年將加快推進零部件制造基地等產業(yè)配套項目建設，力爭全年完成30家以上企業(yè)入駐，打造高端裝備制造全產業(yè)鏈生態(tài)。

在建強招商團隊、搭建招商平臺的基礎上，烏魯木齊創(chuàng)新招商方式，突出以鏈招商、以商招商。

“烏魯木齊建立市、區(qū)兩級領導任‘鏈長’、龍頭企業(yè)任‘鏈主’的‘雙鏈式’模式，突出發(fā)揮‘鏈主’企業(yè)帶動作用，強化產業(yè)鏈上下游、產供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同發(fā)展，推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈，提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?！睘豸斈君R市工信局（大數(shù)據(jù)發(fā)展局）黨組書記袁建華說，今年將加快能源化工產業(yè)轉型升級，大力提升裝備制造產業(yè)鏈發(fā)展水平，加速推進新材料全產業(yè)鏈發(fā)展。

以商招商，借助投資企業(yè)之間的口口相傳，也加速產業(yè)鏈形成。

工作人員在陜汽新疆汽車有限公司總裝車間內工作。資料圖

“今年我們通過戰(zhàn)略合作引進中集車輛(集團)有限公司，實施生產線改造升級，建設中集·陜汽‘三好發(fā)展中心’，這將助力陜汽品牌在疆內市場占有率提升25%，也將一步助推烏魯木齊市汽車產業(yè)鏈的培育?！睘豸斈君R市“鏈主”企業(yè)，陜汽新疆汽車有限公司副總經理白軍剛說。

袁建華說，下一步，將加快整合招商資源，支持商協(xié)會組織、知名企業(yè)、專業(yè)招商機構等積極參與招商，調動全社會積極力量來服務招商引資，提高招商效率，實現(xiàn)精準招商。

精準服務解決各類問題

“職能部門主動靠前提供幫辦、領辦、代辦等貼心服務，現(xiàn)在項目正以‘光’速建設，預計到5月份整個產業(yè)開始逐步形成產能?！敝胁亢鲜⒐铇I(yè)有限公司總經理程渝峰說，良好的營商環(huán)境，讓企業(yè)干得順心，干得放心。

“做好新形勢下招商引資工作，不僅要明確干什么、招什么、誰來招、怎么招，更需要從制度、理念、服務、政策等方面創(chuàng)新，進一步提升招商引資質量和水平。”張耀英說，今年重點推行量身制定“一對一”扶持政策，針對企業(yè)面臨的堵點難點問題，提供“一對一”“媽媽式”服務。在解決問題上，落實首問責任制，區(qū)縣能夠解決的要及時解決，區(qū)縣解決有困難的，招商局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，召開招商項目協(xié)調會，及時協(xié)調各部門解決企業(yè)來烏投資出現(xiàn)的各類問題，全方位精準服務。

近日，水磨溝區(qū)舉行創(chuàng)業(yè)社區(qū)服務推介會。水磨溝區(qū)人社局等16家職能部門和7家銀行、1家小額擔保公司及5家孵化公司現(xiàn)場辦公，對有創(chuàng)業(yè)意愿的人士提供政策、資金等全方位咨詢服務。圖為一位創(chuàng)業(yè)者（右）向工作人員咨詢相關問題。水磨溝區(qū)委宣傳部供圖。

3月2日起，水磨溝區(qū)人力資源和社會保障局組織專人并邀請部分企業(yè)代表，分兩組前往甘肅、河南和四川等地，與當?shù)貏趧詹块T開展勞務合作洽談工作，為企業(yè)解決用工難。

“采取以帶企業(yè)帶崗位主動走進勞務輸出大省這種形式為企業(yè)解決用工難，這是第一次，這次不僅解決了企業(yè)部分用工，關鍵也搭建起用工信息和勞動力輸轉對接服務平臺?！彼蠀^(qū)人力資源和社會保障局局長崔煒介紹，之后，水區(qū)人社部門會定期給其他省市合作的勞務部門推送企業(yè)用工信息，對方也會輸出務工人員來疆就業(yè)，“這兩天我們還根據(jù)企業(yè)需求，開展定向或專場招聘會，滿足企業(yè)在招工方面的需求?！?/p>

張耀英表示，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷強化項目落地開工和后續(xù)發(fā)展服務保障，創(chuàng)造讓現(xiàn)有企業(yè)留得住、做得大，讓外來企業(yè)進得來、有發(fā)展的營商環(huán)境。