【天山觀察】

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天山網(wǎng)-新疆日報記者 郭倩

3月13日，烏魯木齊市2023年度招商引資大會召開，正式吹響招商引資集結(jié)號。在連續(xù)三年招商引資到位資金居全疆首位之后，烏魯木齊把今年作為“招商引資提升年”，力爭實現(xiàn)招商引資到位資金增長15%。

錨定這一目標，烏魯木齊瞄準重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、頭部企業(yè)主動出擊，有效開展精準招商，持續(xù)深化“放管服”改革，成功引進集裝箱集成設(shè)備儲備工廠項目、八鋼公司綠色低碳冶金項目等一大批高質(zhì)量投資項目。

用心栽下梧桐樹，誠意求引鳳凰來。

提高質(zhì)量招大引強

“通過項目建設(shè)把新能源上下游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。”新疆正固投資有限公司副總經(jīng)理周嵩儒說，公司計劃投資117億元，在烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）建設(shè)光伏先進發(fā)電儲能技術(shù)示范基地項目，第一步計劃投資17.5億元，建設(shè)年產(chǎn)能10GWh智慧儲能工廠項目。

“這是我們今年招商引資的第一個百億元項目，項目規(guī)模大、質(zhì)量好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強?！睘豸斈君R經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）招商服務(wù)中心主任麻桂梅說。

招商引資提升年，首先是提高質(zhì)量招大引強?！鞍l(fā)展靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠招商，我們持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)研究，健全大招商工作機制?！睘豸斈君R市招商服務(wù)局局長張耀英說，圍繞自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”，烏魯木齊市按照“大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”工作思路，加強大項目招引力度。

招商服務(wù)局抽調(diào)專門人員成立5個產(chǎn)業(yè)招商小組，圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展招商引資、項目落地等工作，打造一支“熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項目談判”的精干招商隊伍。

針對大項目，建立項目包聯(lián)制度，招商引資重點項目由市區(qū)兩級領(lǐng)導包聯(lián)。每年各招商分局和區(qū)（縣）邀請不少于30家有投資意向的企業(yè)來考察；市級領(lǐng)導每半年前往駐外區(qū)域開展不少于1次招商引資活動；各區(qū)（縣）主要負責同志每半年前往駐外區(qū)域開展不少于1次回訪調(diào)研、對接企業(yè)活動。

“我們召開招商引資推介會，邀請多家企業(yè)座談，面對面交流宣傳推介政策，找準短板弱項，一項一項改進提高。”達坂城區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長趙凱介紹，今年達坂城區(qū)簽約落地4家風電項目、4家裝備制造業(yè)項目，計劃在裝備制造業(yè)和風電行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工方面，吸引更多企業(yè)落地。

鏈上發(fā)力以商招商

3月15日，在新疆大道實業(yè)投資有限公司投資建設(shè)的兩河高端制造科技產(chǎn)業(yè)園施工現(xiàn)場，項目建設(shè)有序推進。產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，湖北源駿汽車零部件有限公司將以汽車核心零部件、車架車身生產(chǎn)為主，計劃投資6億元建設(shè)生產(chǎn)廠房，年底實現(xiàn)投產(chǎn)。

新疆大道實業(yè)投資有限公司董事長楊森介紹，作為烏魯木齊裝備制造產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)，今年將加快推進零部件制造基地等產(chǎn)業(yè)配套項目建設(shè)，力爭全年完成30家以上企業(yè)入駐，打造高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

在建強招商團隊、搭建招商平臺的基礎(chǔ)上，烏魯木齊創(chuàng)新招商方式，突出以鏈招商、以商招商。

“烏魯木齊建立市、區(qū)兩級領(lǐng)導任‘鏈長’、龍頭企業(yè)任‘鏈主’的‘雙鏈式’模式，突出發(fā)揮‘鏈主’企業(yè)帶動作用，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同發(fā)展，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?！睘豸斈君R市工信局（大數(shù)據(jù)發(fā)展局）黨組書記袁建華說，今年將加快能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力提升裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，加速推進新材料全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

“今年我們通過戰(zhàn)略合作引進中集車輛（集團）有限公司，實施生產(chǎn)線改造升級，建設(shè)中集·陜汽‘三好發(fā)展中心’，進一步助推烏魯木齊市汽車產(chǎn)業(yè)鏈培育?！睘豸斈君R市“鏈主”企業(yè)，陜汽新疆汽車有限公司副總經(jīng)理白軍剛說。

袁建華說，下一步，將加快整合招商資源，支持商協(xié)會組織、知名企業(yè)、專業(yè)招商機構(gòu)等積極參與招商，調(diào)動全社會力量服務(wù)招商引資，提高招商效率，實現(xiàn)精準招商。

精準服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境

“職能部門主動靠前提供幫辦、領(lǐng)辦、代辦等貼心服務(wù)，現(xiàn)在項目正以‘光’速建設(shè)，預計到5月份整個產(chǎn)業(yè)開始逐步形成產(chǎn)能。”中部合盛硅業(yè)有限公司總經(jīng)理程渝峰說，良好的營商環(huán)境，讓企業(yè)干得順心，干得放心。

“做好新形勢下招商引資工作，不僅要明確干什么、招什么、誰來招、怎么招，更需要從制度、理念、服務(wù)、政策等方面創(chuàng)新，進一步提升招商引資質(zhì)量和水平。”張耀英說，今年重點推行量身制定“一對一”扶持政策，針對企業(yè)面臨的堵點難點問題，提供“一對一”“媽媽式”服務(wù)。在解決問題上，落實首問責任制，區(qū)縣能夠解決的及時解決，區(qū)縣解決有困難的，由招商局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，召開招商項目協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)各部門解決企業(yè)來烏投資出現(xiàn)的各類問題，全方位精準服務(wù)。

3月2日起，水磨溝區(qū)人力資源和社會保障局組織專人并邀請部分企業(yè)代表，分兩組前往甘肅、河南和四川等地，與當?shù)貏趧?wù)部門開展勞務(wù)合作洽談工作，為企業(yè)解決用工難。

“采取以帶企業(yè)帶崗位主動走進勞務(wù)輸出大省這種形式為企業(yè)解決用工難，這是第一次，不僅解決了企業(yè)部分用工，還搭建起用工信息和勞動力輸轉(zhuǎn)對接服務(wù)平臺。”水磨溝區(qū)人力資源和社會保障局局長崔煒介紹，該區(qū)人社部門會定期給國內(nèi)其他省份合作的勞務(wù)部門推送企業(yè)用工信息，對方也會輸出務(wù)工人員來疆就業(yè)，“這兩天我們還根據(jù)企業(yè)需求，開展定向或?qū)稣衅笗?，滿足企業(yè)在招工方面的需求?！?/p>

張耀英表示，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷強化項目落地開工和后續(xù)發(fā)展服務(wù)保障，創(chuàng)造讓企業(yè)進得來、留得住、有發(fā)展、做得大的營商環(huán)境。