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主題教育開(kāi)展以來(lái)，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工安“薪”無(wú)憂工程，為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理，推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付制度全面落實(shí)，日前，《新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付與監(jiān)管工作指引（第一版）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）印發(fā)實(shí)施。

《指引》適用于房屋建筑、市政、交通運(yùn)輸、水利、鐵路、民航、通信、電力、能源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、工程裝飾裝修、城市園林綠化等各種新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目。從施工準(zhǔn)備階段、進(jìn)場(chǎng)施工階段到完工退場(chǎng)階段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付全流程監(jiān)管。

施工準(zhǔn)備階段，落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度，建設(shè)單位不能按合同約定支付工程款時(shí)，保證人應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保合同的約定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，擔(dān)?？铐?xiàng)優(yōu)先用于支付該工程項(xiàng)目拖欠的農(nóng)民工工資?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前將項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、監(jiān)管單位信息等錄入新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，在工程施工合同簽訂之日起20個(gè)工作日之內(nèi)，在工程項(xiàng)目所在地銀行開(kāi)立農(nóng)民工工資專用賬戶，通過(guò)新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)向?qū)俚厝松绮块T提交確認(rèn)本項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金應(yīng)繳比例，以現(xiàn)金存儲(chǔ)、銀行保函、保證保險(xiǎn)等方式繳納工資保證金。

進(jìn)場(chǎng)施工階段，用人單位（包括直接招用農(nóng)民工的總包單位和分包單位）應(yīng)當(dāng)在新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)中依法與農(nóng)民工訂立電子勞動(dòng)合同，或簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)名制管理，按月支付農(nóng)民工工資，工資支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)在新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)接收到農(nóng)民工投訴舉報(bào)線索后，及時(shí)進(jìn)行溝通，妥善處置化解。若7日內(nèi)未處理或農(nóng)民工對(duì)處理結(jié)果不滿意的，屬地人社部門將依法介入，從嚴(yán)查處。

完工退場(chǎng)階段，農(nóng)民工、施工班組中途退場(chǎng)或者工作任務(wù)結(jié)束退場(chǎng)的，用人單位應(yīng)及時(shí)核清工作天數(shù)（工作量），主動(dòng)結(jié)清工資，確保在無(wú)欠薪的前提下解除或終止勞動(dòng)合同（用工書(shū)面協(xié)議），并及時(shí)在新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，并進(jìn)行無(wú)拖欠農(nóng)民工工資公示。公示30日后不存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的項(xiàng)目，總包單位可以持無(wú)拖欠農(nóng)民工工資公示情況及相關(guān)材料，向?qū)俚厝松绮块T提出返還工資保證金申請(qǐng)。工程建設(shè)項(xiàng)目涉及欠薪問(wèn)題被投訴舉報(bào)的，建設(shè)單位、總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合有關(guān)部門做好欠薪案件的調(diào)查、核實(shí)、處置。