通報 非正規(guī)注冊機構 發(fā)生意外理賠難
法院表示,雖然我國《未成年人保護法》中有學校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設施、場所中進行教育教學活動的規(guī)定,但是目前法律對營利性民辦非學歷教育的場所并沒有統(tǒng)一的安全標準和要求。這些課外機構大多沒有自己的經營教育場所,一般都是租借在商住兩用樓或者普通居民住宅,有的甚至是地下室,存在較大安全隱患。
值得一提的是,非正規(guī)注冊的課外機構,一旦發(fā)生損害,由于資質不全、責任不清等問題,家長、學生的合法權益常得不到保障。
案例 幼兒摔傷 托管班被判賠償9萬余元
甜甜(化名)在托管班上課時,因和他人打鬧,造成左肱骨外髁骨折。事發(fā)后,派出所的詢問筆錄顯示,托管班老師沒有看到是誰推了甜甜,甜甜等家長來接時才去就診,并報警。
甜甜說是同學小京(化名)打了他,但托管班的老師均稱沒有小京家長電話,所以民警一直未能聯(lián)系上小京的家長。家長帶甜甜訴至法院,要求托管班的開辦人劉某、林某承擔相應的賠償責任。
在庭審中,劉某和林某均不認可托管班是自己開設的,稱承辦主體是對方注冊的公司,因此不同意承擔賠償責任。
法院經審理認為,該托管班屬于民辦非學歷教育培訓機構,但并未在教委進行備案。從托管班的用房上看,兩次房屋租賃的協(xié)議均是以個人名義簽訂,并以個人名義支付租金。而從老師的管理上看,曾在派出所接受詢問的老師沒有在公司辦理社會保險,也沒有相應的勞動合同,工資也是劉某、林某通過個人賬戶進行發(fā)放。此外,劉某、林某各自設立的公司的經營范圍均未涉及教育培訓一項。
根據(jù)在案證據(jù),本案中托管班未能盡到教育、管理職責,也不能提供小京家長的聯(lián)系方式,故法院應認定劉某、林某是托管班的開辦主體,對本次傷害承擔七成賠償責任,共同賠償各項經濟損失9萬余元。
■法官建議
盡量選擇經過審批的正規(guī)輔導機構,核實輔導機構是否具有營業(yè)執(zhí)照及辦學許可證,一旦發(fā)生糾紛,起訴時,確保有明確的訴訟主體。
對輔導機構的教學環(huán)境進行調查。包伙食的托管班應核實其是否有衛(wèi)生許可證,還應著重考察孩子休息場所的安全狀況。
簽訂協(xié)議前要仔細研讀條款,尤其是有關孩子權益保障方面及退費方面的條款要格外留意。
繳納培訓、教學費用時索要發(fā)票并妥善保管,發(fā)生傷害后保留就醫(yī)憑證。
及時與老師溝通,對于參與夏令營這種較長時間離開父母的培訓活動,必須與帶隊老師保持聯(lián)系。
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