4月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長潘文博在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會(huì)上介紹，今年春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利，開局良好，夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。截至4月24日，全國已春播農(nóng)作物4.41億畝，完成意向的33.2%，進(jìn)度同比快1個(gè)百分點(diǎn)。其中，早稻栽插和中稻育秧均過八成，播栽質(zhì)量提高，秧苗長勢較好。

潘文博分析指出，今年春耕生產(chǎn)有三個(gè)顯著特點(diǎn)，概括起來就是“優(yōu)”“綠”“融”三大關(guān)鍵詞。

“優(yōu)”：種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，夏糧豐收有基礎(chǔ)

“一年之計(jì)在于春”，春耕生產(chǎn)是關(guān)系全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一仗。潘文博介紹，從氣候、政策、市場等多種因素來看，今年春播糧食作物進(jìn)展順利。

“在糧食產(chǎn)能鞏固提升的同時(shí)，今年種植意向呈結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)態(tài)勢。”潘文博分析指出，今年水稻、玉米面積繼續(xù)調(diào)減，預(yù)計(jì)今年水稻意向種植面積4.4億畝，比上年減少1000多萬畝，其中東北寒地井灌稻面積減少140萬畝，調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米面積500多萬畝。

在調(diào)減玉米、水稻的同時(shí)，大豆、雜糧雜豆等緊缺品種面積擴(kuò)大，預(yù)計(jì)雜糧雜豆1.4億畝、增加100多萬畝，強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷、“雙低”油菜、高蛋白大豆、高產(chǎn)高糖甘蔗等面積都出現(xiàn)增加。

目前，我國即將進(jìn)入主汛期，加之“拉尼娜”影響，極端天氣發(fā)生概率提高。農(nóng)業(yè)專家建議，要加強(qiáng)后期麥田管理，重點(diǎn)是抓好肥水調(diào)控和病蟲防控。特別是針對(duì)近期江淮地區(qū)雨水偏多的情況，要做好監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)開展應(yīng)急防治，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治;重點(diǎn)防范南方洪澇和北方夏伏旱，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提早落實(shí)抗災(zāi)物資和技術(shù)。

“綠”：推行化肥農(nóng)藥使用量零增長，擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)

今年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開綠色轉(zhuǎn)型。

為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，推進(jìn)病蟲綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，選擇150個(gè)縣開展全程綠色防控試點(diǎn)。同時(shí)，開展耕地輪作休耕試點(diǎn)，試點(diǎn)面積增加到3000萬畝，調(diào)減華北地下水超采區(qū)、西南西北條銹病菌源區(qū)及新疆塔里木河地下水超采區(qū)的耗水、低產(chǎn)小麥面積。

輪作休耕制度試點(diǎn)開展兩年來，推動(dòng)了耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，今年其試點(diǎn)規(guī)模將擴(kuò)大到3000萬畝，并推進(jìn)其制度化、常態(tài)化。

“耕地輪作休耕試點(diǎn)以來，各地集成了一批新的技術(shù)模式。”潘文博介紹，東北冷涼區(qū)建立了“三三輪作”模式，也就是三年作物不重茬;長株潭的重金屬污染區(qū)和西南西北的生態(tài)退化區(qū)建立了“控害養(yǎng)地培肥”模式;河北地下水漏斗區(qū)建立了“一季雨養(yǎng)一季休耕”模式：一季雨養(yǎng)、不抽地下水，一季休耕的模式，做到生產(chǎn)和生態(tài)相協(xié)調(diào)。同時(shí)，根據(jù)不同作物適宜區(qū)域和生長習(xí)性，選擇養(yǎng)分利用互補(bǔ)、病蟲發(fā)生規(guī)律不同的作物進(jìn)行搭配，做到適區(qū)與適種相一致。

潘文博表示，為推進(jìn)輪作休耕的常態(tài)化、制度化，我國將加快構(gòu)建輪作休耕的組織方式，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省級(jí)負(fù)責(zé)、縣級(jí)實(shí)施的工作機(jī)制，中央財(cái)政支持的重點(diǎn)區(qū)域開展輪作休耕。此外，還將加快構(gòu)建輪作休耕評(píng)價(jià)機(jī)制，在監(jiān)管方式上創(chuàng)新，形成一套完善的評(píng)價(jià)機(jī)制。

“融”：農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，機(jī)械化全程全面發(fā)展

如何破解農(nóng)業(yè)“用工難、用工貴”“誰來種地、怎么種地”的難題?推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”無疑是題中之義。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)計(jì)，今年春耕期間，全國將投入各類農(nóng)機(jī)具2200萬臺(tái)(套)，目前已投入1560多萬臺(tái)。水稻、春玉米、春小麥、春大豆等糧油作物機(jī)耕率穩(wěn)定在90%以上，機(jī)播率達(dá)到52%，新機(jī)具新農(nóng)藝進(jìn)一步融合，智能裝備廣泛應(yīng)用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副巡視員王家忠介紹，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展，今年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金186億元，已提前下達(dá)各省，目前各地正陸續(xù)啟動(dòng)政策實(shí)施。

與往年相比，2018年我國全面推行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼。購機(jī)者既可以在戶籍所在地申請(qǐng)補(bǔ)貼，也可以在實(shí)際生產(chǎn)地申請(qǐng)補(bǔ)貼。同時(shí)，我國還在西藏、新疆的南疆五地州(含南疆墾區(qū))開展差別化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)，助力扶貧攻堅(jiān)。