限制特定嚴重失信旅客乘飛機規(guī)定具有行政強制力,禁止乘坐飛機的人并不被禁止乘坐火車。在今天(12日)民航局召開的新聞發(fā)布會上,民航局政策法規(guī)司副司長郭仁剛說。
郭仁剛介紹說,5月中旬,民航各地公安機關(guān)依據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會誠信體系建設的意見》(以下簡稱“意見”),上報了符合規(guī)定的九種情形的被處罰人員信息,經(jīng)過核實無誤和7個工作日的公示期后,民航局于6月1日在民航局官網(wǎng)和“信用中國”網(wǎng)站公布了首批86名限制乘坐民用航空器嚴重失信人名單。這些失信人將被禁止乘坐民航航班一年。
首批公布的86名限制乘坐民用航空器嚴重失信人,都是因為在機場或者民用航空器內(nèi)違反了相關(guān)行政法律規(guī)范而被公安機關(guān)處以行政處罰的,主要有五種情形:一是故意藏匿、攜帶國家法律、法規(guī)規(guī)定的危險品、違禁品、管制物品,共64人。二是因使用偽造和冒用他人身份證件、乘機憑證,共15人。三是在飛機上尋釁滋事、擾亂客艙秩序,共2人。四是堵塞、強占、沖擊安檢通道和毆打他人,共2人。五是在航空器內(nèi)吸煙,共3人。
這86人中,有兩類情況最多,即因故意藏匿、攜帶國家法律、法規(guī)規(guī)定的危險品、違禁品、管制物品而受到公安機關(guān)行政處罰;因使用偽造和冒用他人身份證件、乘機憑證。
郭仁剛說,民航局在對這86人的名單進行公布的同時,向國家信用信息平臺進行了推送。國家信用信息平臺綜合稅收、財政、保險和證券有關(guān)管理部門根據(jù)意見的規(guī)定推送的52名嚴重失信人,共在其網(wǎng)站上公示了138名嚴重失信人。
民航局發(fā)布的特定嚴重失信旅客名單,與此前定期發(fā)布的不文明旅客信息記錄有何不同?郭仁剛說,二者在性質(zhì)、發(fā)布主體、效果等方面不同。民航限制乘坐民用航空器嚴重失信旅客名單是行政機關(guān)發(fā)布的行政黑名單,發(fā)布主體是民航局,被列入名單的人員一年內(nèi)被限制乘坐民用航空器,具有行政強制力,所有民航單位都得執(zhí)行。
民航不文明旅客名單是行業(yè)協(xié)會發(fā)布的,發(fā)布主體是中國航空運輸協(xié)會,是被列入民航旅客不文明記錄,各航空公司可以自愿使用。
民航局提供的特定嚴重失信人名單和中國鐵路總公司發(fā)布的嚴重失信人名單是否具有互通性,即未來禁止乘坐飛機的人是否一定也將被禁止乘坐火車?郭仁剛說,根據(jù)意見規(guī)定,目前尚無禁乘飛機又同時被禁乘火車的要求,但不排除某些人因同時符合兩個文件的要求,而既被限制乘坐民用航空器又被限制乘坐火車。(記者 梁士斌)
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