隨著老齡化趨勢的進(jìn)展，老齡產(chǎn)業(yè)也日趨發(fā)達(dá)，各種養(yǎng)老機構(gòu)如雨后春筍般林立。一種小區(qū)內(nèi)設(shè)立養(yǎng)老院的形式也悄然流行起來。然而，將養(yǎng)老院設(shè)在小區(qū)住宅樓內(nèi)卻頗受爭議，成了困擾在業(yè)主們心頭的一塊“心病”。萬科生態(tài)城觀瀾小區(qū)的業(yè)主們最近就因此與開發(fā)商意見分歧，因為萬科旗下的青島萬怡養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司在小區(qū)內(nèi)設(shè)立了嘉園萬科生態(tài)城長者中心引起了業(yè)主的不滿，究竟養(yǎng)老院就能該不該建在小區(qū)住宅樓內(nèi)?為了平復(fù)業(yè)主情緒，青島萬怡養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司不得不配合街道辦事處的處理意見，暫時封停養(yǎng)老院的建設(shè)工作，待達(dá)成一致意見之后再做處理。

養(yǎng)老院已經(jīng)貼上封條

住宅樓內(nèi)建養(yǎng)老機構(gòu)引業(yè)主反對

近幾年，養(yǎng)老問題已逐漸趨近百姓生活，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。越來越多的人開始關(guān)注養(yǎng)老問題，社區(qū)養(yǎng)老院也隨之興起。萬科作為著名地產(chǎn)品牌，早早地便關(guān)注了養(yǎng)老問題，全額出資設(shè)立致力于提供發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的青島萬怡養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司，并先后建立了隨園、怡園、嘉園三條產(chǎn)品線。

但近日，嘉園萬科生態(tài)城長者中心的設(shè)立受到了業(yè)主們的強烈反對，為何會引發(fā)業(yè)主的強烈反對?業(yè)主孫先生告訴信網(wǎng)，嘉園萬科生態(tài)城長者中心是以護(hù)理失能失智老人為主的養(yǎng)老院，并且這個養(yǎng)老院設(shè)立在住宅樓內(nèi)。

在業(yè)主們看來，嘉園萬科生態(tài)城長者中心實際上是“臨終關(guān)懷中心”，而且，最主要的矛盾點是業(yè)主們認(rèn)為，將養(yǎng)老院設(shè)立在小區(qū)住宅樓內(nèi)欠妥。

“小區(qū)內(nèi)的孩子多，設(shè)立這樣的養(yǎng)老機構(gòu)，孩子的安全怎么辦?”業(yè)主殷女士說，在她看來，失能失智是認(rèn)知能力減退，出現(xiàn)疑心、幻想、不安等癥狀，日常行為退化的老人，對于孩子來說具備危險性。殷女士所述，也是不少業(yè)主的擔(dān)憂。

養(yǎng)老院與住宅混在一起，潛在的病菌和醫(yī)療垃圾會對居民健康造成威脅，而且，令業(yè)主們不能忍受的是，老人的離世對小區(qū)居民也會帶來揮之不去的陰影。“我們查詢過，失能失智老人的生命周期平均只有300多天，也就是說一年將有大約52人離世，小區(qū)里面每周都要見靈車，怎么生活?而且這個養(yǎng)老院對外也提供服務(wù)。”

“我們不是不敬畏生命，也并非不尊重老人，但是小區(qū)住宅樓內(nèi)開設(shè)養(yǎng)老院，我們無論如何也接受不了，影響正常的生活。”業(yè)主們告訴信網(wǎng)。

嘉園萬科生態(tài)城長者中心

法律層面暫無證據(jù)表明養(yǎng)老院違法

業(yè)主們曾就設(shè)立嘉園萬科生態(tài)城長者中心的問題上，與開發(fā)商發(fā)生過沖突，也采取了比較極端的方式，甚至驚動了警方，最終由九水東路街道辦事處暫時封停了正在施工的嘉園萬科生態(tài)城長者中心。

針對此事，信網(wǎng)跟隨業(yè)主一行來到了小區(qū)內(nèi)開發(fā)商的辦公地點，萬科觀瀾項目的工作人員提到，曾給業(yè)主發(fā)過一封公開信。信網(wǎng)從信中看到，嘉園萬科生態(tài)城長者中心青島市政府發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件，定位為具備機構(gòu)養(yǎng)老、日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù)功能的社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)。并且指出，嘉園萬科生態(tài)城長者中心是為無精神類疾病、無傳染性疾病的60歲以上有需求的老人提供生活照料等服務(wù)，無重癥監(jiān)護(hù)室和臨終關(guān)懷區(qū)。

嘉園萬科生態(tài)城長者中心的前期規(guī)劃建設(shè)審批已經(jīng)完成，后續(xù)審批還未進(jìn)行。信中也提到了遵照街道辦事處的意見，暫時停止施工，并依法依規(guī)做好后續(xù)的相關(guān)工作。

信網(wǎng)從李滄區(qū)民政局了解到，關(guān)于對失能失智的理解，業(yè)主的理解有誤，“失能，就是喪失行為能力，失智是指患有阿爾茨海默癥等，養(yǎng)老院不允許收患有精神疾病的老人。”工作人員表示，嘉園萬科生態(tài)城長者中心屬于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)，采取后置審批方式，并沒有法律規(guī)定表明其存在違法現(xiàn)象，但是由于業(yè)主的反對，在審批環(huán)節(jié)上，李滄區(qū)民政局也會考慮業(yè)主的意見。

究竟小區(qū)住宅樓內(nèi)該不該建養(yǎng)老院?

信網(wǎng)在嘉園萬科生態(tài)城長者中心看到，九水東路街道辦事處已經(jīng)在8月15日將其暫時封停，門口加蓋九水東路街道辦事處的封條清晰可見。辦事處的紀(jì)主任表示，多次給業(yè)主和開發(fā)商進(jìn)行過調(diào)解，暫時封停養(yǎng)老院，是為了騰出時間給業(yè)主和開發(fā)商解決問題。“我們給開發(fā)商說了，不能刺激業(yè)主們的情緒，在雙方?jīng)]有達(dá)成一致意見之前，不允許繼續(xù)動工。”同時，紀(jì)主任也指出，業(yè)主們的極端方式是違法的，在未達(dá)成一致意見之前，勸告業(yè)主們也不要觸及法律底線。

那么，究竟小區(qū)住宅樓內(nèi)該不該建養(yǎng)老院?紀(jì)主任表示，業(yè)主的反對情緒可以理解，但是并沒有切實證據(jù)證明嘉園萬科生態(tài)城長者中心違法。

“我希望業(yè)主們有證據(jù)提供出來，而不是停留在傾訴上，有了切實的證據(jù)，我們也好解決問題。”紀(jì)主任說，養(yǎng)老院的糾紛問題，在法治社會，交給法律來解決是最好的，由法律來定奪住宅樓內(nèi)該不該建養(yǎng)老院也是最具權(quán)威的。同時，紀(jì)主任表示，將繼續(xù)幫業(yè)主解決目前的問題。