4日晚，記者從深圳市委獲悉，深圳市政府正式印發(fā)《關(guān)于以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(簡(jiǎn)稱《若干措施》)，以更大力度、更優(yōu)政策、更好服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。其中，減負(fù)降成本1000億元以上、新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上、新增民營(yíng)企業(yè)發(fā)債1000億元以上、設(shè)立總規(guī)模1000億元的深圳市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金“4個(gè)千億”舉措備受企業(yè)關(guān)注。

深圳市在降低稅費(fèi)、用地成本、用電成本、物流成本、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率等基礎(chǔ)上，提出新增“三降一緩一返還”，即至2019年底階段性降低企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)，降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率30%;虧損滿1年的民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)同意，可以申請(qǐng)緩交住房公積金;提高工會(huì)費(fèi)對(duì)小微企業(yè)工會(huì)的返還比例，由60%提高到70%。通過以上各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)2018年降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本超過1000億元。

深圳市將“中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池”規(guī)模由20億元擴(kuò)大到50億元，覆蓋對(duì)象由中小微企業(yè)擴(kuò)大至非法人小微企業(yè)主及個(gè)體工商戶。資金池資金對(duì)銀行機(jī)構(gòu)為深圳市上述經(jīng)濟(jì)主體放貸形成的不良貸款總體按30%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提高銀行機(jī)構(gòu)不良貸款容忍度，撬動(dòng)新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上，有效緩解中小微企業(yè)融資難，促進(jìn)中小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。

深圳市參照央行信用背書中債增模式，安排100億發(fā)債增信資金，為符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信資金支持，建立多方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，增強(qiáng)投資者對(duì)擔(dān)保債券的信心，降低民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)售難度和發(fā)行成本，推動(dòng)新增民營(yíng)企業(yè)發(fā)債1000億元以上，幫助更多民營(yíng)企業(yè)通過發(fā)債融資。

前不久，深圳市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我市上市公司穩(wěn)健發(fā)展的若干措施》，安排150億元，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作，通過債權(quán)(100億元)、股權(quán)(50億元放大至200億元規(guī)模的基金)兩種方式緩解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。截至11月2日，共已決策為25家上市公司提供股權(quán)、債權(quán)流動(dòng)性支持。為進(jìn)一步加大民營(yíng)企業(yè)紓困力度，《若干措施》提出由深圳市政府安排一定資金出資引導(dǎo)，通過制定讓利措施等，吸引社會(huì)資本參與，組建總規(guī)模1000億元的民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金。(記者 張東方)