促進科技成果轉(zhuǎn)化，又有新政出臺。昨天，財政部發(fā)布《關(guān)于進一步加大授權(quán)力度 促進科技成果轉(zhuǎn)化的通知》?！锻ㄖ芬?，要進一步加大國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化有關(guān)國有資產(chǎn)管理授權(quán)力度，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持科技創(chuàng)新。

在加大授權(quán)力度，簡化管理程序方面，《通知》要求，中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校對持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外，不需報主管部門和財政部審批或者備案。

“《通知》在原已下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加大科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)管理授權(quán)力度，暢通科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國有資產(chǎn)全鏈條管理，支持和服務(wù)科技創(chuàng)新。”財政部相關(guān)負責人在答記者問時表示。

按原規(guī)定，中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校科技成果作價投資形成國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)或者對外投資等事項，需要按權(quán)限逐級報主管部門和財政部審批或者備案;科技成果作價投資成立企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記事項，需要逐級報財政部辦理。為縮短管理鏈條，提高科技成果轉(zhuǎn)化工作效率，《通知》將原由財政部管理的上述事項，授權(quán)中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校的主管部門辦理。

在此之前，財政部根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，出臺了相應(yīng)管理制度，充分賦予國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院?？萍汲晒灾鞴芾頇?quán)限，提高了科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。此時出臺促進科技成果轉(zhuǎn)化新政策，具有一定的現(xiàn)實背景。

財政部相關(guān)負責人介紹，部分科研單位和科研人員反映，科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)管理方面還存在一些問題，突出體現(xiàn)在兩個方面：一是科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資等事項，需要按權(quán)限逐級報財政部審批或者備案，產(chǎn)權(quán)登記事項需報財政部辦理，鏈條較長;二是與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的國有資產(chǎn)管理制度比較分散，不利于全面掌握和理解執(zhí)行，影響了科技成果轉(zhuǎn)化效率。

針對這些問題，財政部在廣泛調(diào)研和座談的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實際，堅持問題導(dǎo)向，研究出臺了《通知》。(記者 孫杰)