教育部官網(wǎng)“建議提案辦理”欄目11月1日公布了《對十三屆全國人大二次會議第1212號建議的答復》(以下簡稱《答復》)，回應了全國人大代表黃細花關于落實大中小學春假、秋假的建議。

今年全國兩會期間，黃細花提交了《關于落實大中小學春假、秋假的建議》，建議將春假設立在“五一”前后、秋假設立在“十一”前后，假期可以設計為10至15天，配合推動職工帶薪休假，以便父母和爺爺奶奶帶著孩子旅游度假。

在《答復》中，教育部指出，2013年國務院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要》和2014年國務院印發(fā)的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》均對大中小學放春、秋假作出了原則性規(guī)定。教育部印發(fā)的《義務教育課程設置實驗方案》明確了小學和初中的課時總數(shù)和各年級周課時數(shù)，劃分了每學年教學時間和學校機動時間，學校機動時間兩周，由學校視具體情況自行安排;《普通高中課程方案》對普通高中教學時間、社會實踐和假期作了相應規(guī)定。

由于我國基礎教育實行分級辦學、分級管理的體制，考慮到各地和學校的地域特點、辦學條件等存在一定差異，教育部賦予地方和學校合理而充分的教學管理自主權。在保證開足開齊國家課程，完成好正常教育教學任務的前提下，各地可以結(jié)合實際，對每學年的教學和放假時間做出具體安排。2016年，教育部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推進中小學生研學旅行的意見》，要求將研學旅行納入中小學教育教學計劃，學校根據(jù)教育教學計劃靈活安排研學旅行時間。

《答復》表示，根據(jù)上述規(guī)定，各地在保證中小學校完成國家規(guī)定課程教學任務的同時，結(jié)合實際創(chuàng)新課程實施舉措，積極探索安排春、秋假，特別是把春、秋假安排與開展游學綜合實踐活動結(jié)合起來統(tǒng)籌安排。浙江省杭州市自2014年起在全國率先進行中小學春、秋假試點。浙江省嘉興市自2015年起，推行普通高中“學段制”的教學安排，各高中學校在原有寒暑假的基礎上，增加春、秋假，相應縮短寒暑假時間。近年來，北京市也通過中小學生社會大課堂建設，鼓勵學校組織學生開展課外實踐，推行中小學生、中等職業(yè)學校學生開展一周左右研學旅行等。

《答復》強調(diào)，由于學校假期調(diào)整涉及社會、家庭等方方面面，從近些年探索情況看，大部分地方在實際操作中均持積極而謹慎的態(tài)度。關于在全國范圍內(nèi)全面推廣實施春、秋假，還需在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗的基礎上，進一步加強研究，深入評估。教育部將認真研究黃細花提出的意見建議，會同有關部門在深入調(diào)研論證的基礎上，適時出臺相關政策規(guī)定。