郴州日?qǐng)?bào)·今日郴州客戶端訊(全媒體記者 劉小飛 通訊員 劉瓊 李洪樟)近日，我市聚焦實(shí)施“萬企興萬村”“福城旺民企”“金融促發(fā)展”“十百千培養(yǎng)”四大行動(dòng)，出臺(tái)《郴州市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施》(以下簡(jiǎn)稱《20條措施》)，全方位給政策、優(yōu)環(huán)境、建機(jī)制、強(qiáng)保障，大張旗鼓支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng) 促進(jìn)村企結(jié)對(duì)雙贏

圍繞鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興，《20條措施》從支持結(jié)對(duì)參與鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新村企合作模式、落實(shí)惠企扶持政策、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、完善服務(wù)保障機(jī)制等五個(gè)方面進(jìn)行了明確。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)合作發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意休閑、農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，探索建立利益共享、責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共贏的村企合作機(jī)制。采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼、融資費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目投資收益預(yù)期。提供項(xiàng)目信息、規(guī)劃、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興開通服務(wù)“綠色通道”。

實(shí)施“福城旺民企”行動(dòng) 助推民企做大做強(qiáng)

《20條措施》明確了放開民企市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大特色民企培育、支持民企自主創(chuàng)新、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、依法保護(hù)民企合法權(quán)益等方面的政策和要求。在社會(huì)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，從重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重大工程、重大活動(dòng)上給予支持，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與投資運(yùn)營(yíng)。建立“揭榜掛帥”制度，支持企業(yè)組建研發(fā)中心，建立科技創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)用地、用能、用工等方面要素保障，對(duì)引進(jìn)的重大項(xiàng)目，采取“一企一策”“一事一議”的方式給予扶持。建立健全清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作機(jī)制，加快清理存量欠款。依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，最大限度減少執(zhí)法司法活動(dòng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)影響。

實(shí)施“金融促發(fā)展”行動(dòng) 破解民企融資難題

《20條措施》從強(qiáng)化金融信貸支持、強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù)、加大民企上市培育、規(guī)范金融機(jī)構(gòu)行為、用好資本助力發(fā)展等方面作了明確。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置歧視性要求。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資增信服務(wù)，逐步減少反擔(dān)保等要求，對(duì)符合條件的可取消反擔(dān)保，到2022年底全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保余額達(dá)到10億元以上，到2025年底達(dá)到25億元以上，支小支農(nóng)擔(dān)保金額占比不低于80%。實(shí)施企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)計(jì)劃，大力支持企業(yè)上市掛牌。明確金融機(jī)構(gòu)不得隨意抽貸、壓貸，嚴(yán)禁捆綁或搭售金融產(chǎn)品。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，做實(shí)做強(qiáng)郴州市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。

實(shí)施“十百千培育”行動(dòng) 促進(jìn)民企健康發(fā)展

《20條措施》還從堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)、加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度、完善聯(lián)誼走訪制度、引導(dǎo)民企守法經(jīng)營(yíng)等方面作了明確。圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)20名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、200名市級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士、2000名縣級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士。開展“黨建引領(lǐng)、助力千企”行動(dòng)，向民營(yíng)企業(yè)派駐專兼職黨建工作指導(dǎo)員。加大對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的政治吸納，做好優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家在人大、政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體中安排。完善領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士、商協(xié)會(huì)聯(lián)誼交友制度，健全部門與民營(yíng)企業(yè)溝通交流、意見征詢、政策反饋機(jī)制，開展“民企大走訪”活動(dòng)，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。