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卓 然

今年以來，張家界市人大常委會不斷創(chuàng)新舉措，積極搭建人大代表履職管理、聯(lián)系群眾、小組活動、重點(diǎn)工作參與“四大平臺”，著力提高代表履職服務(wù)管理水平，進(jìn)一步激發(fā)人大代表活力，充分發(fā)揮人大代表主體作用。

搭建人大代表履職管理平臺。建立市區(qū)(縣)兩級人大可共享共用的人大代表履職服務(wù)管理平臺，推行代表履職“二維碼”，暢通代表與群眾雙向互通渠道;建立代表履職電子檔案，加強(qiáng)代表履職考核評價和監(jiān)督管理;完善代表、意見、建議辦理信息化系統(tǒng)，多措并舉，著力提升代表履職服務(wù)和監(jiān)督管理信息化水平。

提質(zhì)代表聯(lián)系群眾平臺。提升代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)管理水平，切實(shí)做到建、管、用并重，真正打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”。全市共建立代表聯(lián)絡(luò)站176個，79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。永定區(qū)按“五個有、五公開、五到位、五定期”要求提質(zhì)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，武陵源區(qū)在天子山建立首個景區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站，慈利縣將代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)向村(社區(qū))延伸，桑植縣在所有村(居)設(shè)立“民呼我應(yīng)”人大代表小信箱。換屆以來，全市5000多名五級人大代表就近“進(jìn)家入站”，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)平臺、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，接待選民和群眾，收集意見建議，代表聯(lián)絡(luò)站作為“宣傳站、民意窗、連心橋”的重要作用進(jìn)一步彰顯。

抓實(shí)代表小組活動平臺。指導(dǎo)規(guī)范代表小組活動，305名市人大代表科學(xué)編成18個代表小組，制定代表小組年度重點(diǎn)調(diào)研參考課題，緊緊圍繞全市中心大局和社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)“深入基層察民情、服務(wù)群眾辦實(shí)事”、“聯(lián)系群眾辦實(shí)事”代表小組主題活動;探索建立文化旅游、教育衛(wèi)生、社會建設(shè)、民族僑務(wù)等領(lǐng)域代表專業(yè)小組，發(fā)揮代表在執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、議政建言中的專業(yè)優(yōu)勢作用。今年以來，18個代表小組開展調(diào)研視察、學(xué)習(xí)考察、召開座談會、走訪群眾等各類活動50多次，形成專題調(diào)研報告25篇。

創(chuàng)新重點(diǎn)工作參與平臺。組織引導(dǎo)人大代表深度參與政府工作部門履職監(jiān)督專項評議和重點(diǎn)處理建議督辦等市人大常委會年度重點(diǎn)工作。以專委會為依托，分別成立6個專項評議小組和督辦組，深入基層、一線、項目，廣泛聽取五級人大代表和群眾的意見、建議。共走訪調(diào)研五級人大代表和群眾340次、1130人次，召開座談會72場次，借鑒巡察、審計相關(guān)成果17個，交辦問題77個，督促整改落實(shí)75個。