周 俊 龔洵芳 李 平 朱華美

12月初，“世界銻都”冷水江市錫礦山，省內最大山地光伏項目和最大單體光伏項目，大唐華銀婁底生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電項目首批方陣并網(wǎng)發(fā)電。

【資料圖】

該項目總投資約60億元，投產后每年可產生電量12.7億千瓦時，預計每年可節(jié)約標煤超30萬噸，減少二氧化碳排放80萬噸以上，將為湖南地區(qū)加快構建清潔低碳的新型能源體系提供有力支撐。

深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務為指引，冷水江以創(chuàng)建轉型發(fā)展示范城市為核心，主動融入婁底·中部地區(qū)“材料谷”建設，著力打造“三大高地”(全省重要的先進制造業(yè)強市、省級具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內陸地區(qū)改革開放高地)，以“闖創(chuàng)干”精神，全力構建資源枯竭城市產業(yè)轉型高質量發(fā)展的新樣本。

圍繞鋼鐵、銻、新材料、光電子信息等四大主導產業(yè)鏈，冷水江深入實施“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”工程，加強上下游產業(yè)配套，不斷提升產品附加值，形成“百億”材料產業(yè)集聚、產業(yè)集群、產業(yè)生態(tài)，構建“一區(qū)多園”的先進材料產業(yè)發(fā)展格局，努力打造3個100億、4個50億產業(yè)集群，推動高質量發(fā)展。

老樹新枝

產業(yè)轉型勢正勁

12月16日，冷水江市天寶實業(yè)有限公司，一批剛生產的10.9級緊固件產品正快速裝箱，被等待已久的客商拉去廣州，成為大型橋梁的重要部件。公司黨委書記、副總經理王洪江介紹：“這個月平均每天的出庫量達到680噸，今年產量有望達到21萬噸?！?/p>

天寶實業(yè)是冷水江鋼鐵產業(yè)鏈的核心企業(yè)之一，依托冷鋼生產的線材加工成8.8級及以上的高端緊固件產品，提升了鋼鐵產品40%的價值，供貨眾多“中字頭”企業(yè)，為國內規(guī)模最大、產品系列最完整、型號規(guī)格最齊全的緊固件制造企業(yè)。

近年來，冷水江大力實施“工業(yè)提振三年行動計劃”和“制造強市推進工程”，通過技術改造、兼并重組、延伸產業(yè)鏈條、品牌建設，促進冶金、有色、煤電、建材、煤化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向價值鏈高端升級，讓傳統(tǒng)產業(yè)“老樹”再發(fā)“新芽”。銻品、螺紋鋼、緊固件、水泥外添加劑、耐火材料等傳統(tǒng)特色產品的市場占有率不斷提升，并遠銷歐美、東南亞地區(qū)。

融入婁底鋼鐵新材產業(yè)發(fā)展格局，冷水江圍繞鋼鐵企業(yè)加強技術改造升級，形成了生鐵、鋼、螺紋鋼、鉚螺鋼、中寬帶鋼、不銹鋼、緊固件、管制品等產業(yè)鏈。龍頭企業(yè)湖南博長集團已發(fā)展成為總資產達130億元、銷售收入上百億元的大型綜合型集團公司，形成了300萬噸鐵、300萬噸鋼、500萬噸材的年綜合生產能力，2021年實現(xiàn)銷售收入621.6億元，上繳稅金6.36億元，第16次進入“中國企業(yè)500強”，排第360位，連續(xù)18次進入“中國制造企業(yè)500強”，列174位，躋身“2021年湖南企業(yè)100強”第10位、“湖南制造業(yè)企業(yè)100強”第6位。

冷水江著力引導銻產業(yè)企業(yè)與高校及科研機構就清潔煉銻新工業(yè)、銻品深加工技術、新型含銻材料等銻深加工領域開展全方位科研交流與合作，拓寬銻品用途，延伸產業(yè)鏈，努力打造100億銻產業(yè)。經過多輪整合，全市現(xiàn)有采、選、煉、貿易等涉銻企業(yè)12家，有國家級企業(yè)技術中心1家、國家級質量檢測中心1家、省級高新技術企業(yè)3家，氧化銻等深加工產品能力4.3萬噸，發(fā)展銻酸鈉等品種20多個，國際市場占有率為40%。

2020年12月，冷水江組織涉銻冶煉企業(yè)簽訂錫礦山銻品貿易有限公司合作協(xié)議，協(xié)議簽訂后，國內銻價應聲上漲，從每噸3.5萬元漲至7萬元以上，2021年入庫稅收達1.25億元，比2020年增加8000余萬元。2022年，冷水江啟動錫礦山有色金屬產業(yè)園規(guī)劃建設，引導所有涉銻民營冶煉企業(yè)入園發(fā)展，“建新?lián)Q舊”，實現(xiàn)涅槃重生。

百花齊放

新興產業(yè)接續(xù)“領跑”

走進冷水江市高新科技產業(yè)園，廠房林立、生產繁忙。在京科電子科技有限公司，總經理易國安正忙著調度生產，他笑著說：“有筆觸摸屏生產大單，年底要交貨，工人們正抓緊趕工。今年產值有望實現(xiàn)6000萬元?！弊鳛閲壹壐咝录夹g產業(yè)，京科電子專業(yè)生產工控類觸摸屏，最大規(guī)格達到85寸。企業(yè)擁有32項發(fā)明專利，12項實用新型專利。

冷水江積極對接“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃、國家大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略，整合優(yōu)勢資源，突出主攻重點，大力發(fā)展新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力培育新的接續(xù)替代產業(yè)，形成新的經濟增長點。

新材料產業(yè)初具規(guī)模。出臺《關于支持新材料(含耐火材料)產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》，為進一步推動新材料產業(yè)鏈招商，加快打造新材料產業(yè)集群提供政策支撐。成功引進閩圣達年產15萬噸石墨新材料、三A新材料年新增2萬噸超細二氧化硅氣凝膠系列產品、中孚耐火年產3萬噸氫氧化鈣生產線建設、湖南國圓年產3000噸5G電子封裝新材料(TMBP)等產業(yè)鏈項目。

電子信息產業(yè)“從無到有”。將光電子信息產業(yè)鏈作為推動產業(yè)結構升級、轉型提質發(fā)展的龍頭產業(yè)鏈，利用破產改制企業(yè)閑置廠房改造而成高新科技產業(yè)園(一期)、光電子信息產業(yè)孵化園等專業(yè)園區(qū)，引進13家光電企業(yè)落戶。2021年，光電子信息產業(yè)鏈實現(xiàn)總產值約8.7億元。簽約引進智能光學電子、商業(yè)顯示模組、液晶總成、背光模組等項目，產品包括柔性屏、車載工控類觸摸屏及顯示模組總成，投產后年產值預計達10億元。

冷水江加大生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，打造年產5000萬片肝復樂片制劑生產線，預計可實現(xiàn)年產值約1億元;發(fā)揮全省能源基地特色優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色能源、清潔能源，中廣核冷水江白果嶺20MW風電場項目已裝機運行，新華能源熱能綜合利用產業(yè)園完成一期工程，大唐華銀冷水江錫礦山重金屬污染區(qū)域200MW光伏項目首批方陣并網(wǎng)發(fā)電。

目前，冷水江擁有高新技術企業(yè)31家，科技型中小企業(yè)評價入庫60家，三A新材料等4家公司成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，高科窯爐等9家企業(yè)獲評湖南省專精特新“小巨人”企業(yè)，新興產業(yè)正成為冷水江經濟發(fā)展新的增長極。

精耕細作

點燃園區(qū)高質量發(fā)展“引擎”

12月17日，冷水江市經開區(qū)佳晨電子陶瓷有限責任公司內，生產機器高速運轉，流水線上一顆顆帶有余溫的金屬化放電管正進行出廠檢測。年初，這里還是一家塑料制品企業(yè)的閑置廠房。佳晨電子陶瓷公司通過承接閑置廠房迅速完成擴能升級，產能提高了3倍。

冷水江把盤活園區(qū)閑置低效用地作為突破口，推行以“畝均稅收”等為核心的園區(qū)企業(yè)考核評價機制，通過“騰籠換鳥”引入優(yōu)質項目，盤活資產資源，實現(xiàn)園區(qū)高質量發(fā)展。

近年來，冷水江把做大做強產業(yè)園區(qū)，作為轉型發(fā)展主陣地和高質量發(fā)展的主引擎，圍繞“五好”園區(qū)目標，推進園區(qū)生產、生活、生態(tài)“三生融合”，規(guī)劃形態(tài)、園區(qū)業(yè)態(tài)、產業(yè)生態(tài)“三態(tài)協(xié)同”，爭創(chuàng)全省一流園區(qū)。

在園區(qū)規(guī)劃上，聚焦鋼鐵新材主導產業(yè)，發(fā)展新材料特色產業(yè)，培育壯大光電子信息新興產業(yè)，著力延鏈、補鏈、強鏈，加快產業(yè)集聚，形成“一區(qū)多園”產業(yè)格局;在機制創(chuàng)新上，深化園區(qū)體制機制改革，進一步對園區(qū)充分授權、充分賦能，推動涉企公共服務向園區(qū)聚集，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，基本實現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”;在完善功能上，按照“產城融合”發(fā)展理念，加快經開區(qū)調區(qū)擴區(qū)步伐，完善“兩縱三橫”路網(wǎng)，加快建設5G基站、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、基本公共服務等基礎設施，提升園區(qū)承載能力。

同時，堅持環(huán)境也是生產力，全力優(yōu)化營商環(huán)境。開展“對接‘北上廣’優(yōu)化大環(huán)境”行動，建設法治政府、誠信政府和服務型政府;深化“放管服”改革，持續(xù)壓減事項辦理時限，最大限度縮減審批環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)涉企經營許可事項“清單之外無審批”，推動政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率100%;設立“冷水江企業(yè)家日”，持續(xù)開展“千人幫千企”、“送政策、解難題、優(yōu)服務”等活動，設立駐企專員，做到“有需必應、無事不擾”，堅決查處各類損害發(fā)展環(huán)境的人和事，打造親清新型政商關系，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，扎根冷水江、深耕冷水江。