周 俊 龔洵芳 李 平 朱華美

12月初，“世界銻都”冷水江市錫礦山，省內(nèi)最大山地光伏項(xiàng)目和最大單體光伏項(xiàng)目，大唐華銀婁底生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目首批方陣并網(wǎng)發(fā)電。

【資料圖】

該項(xiàng)目總投資約60億元，投產(chǎn)后每年可產(chǎn)生電量12.7億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約標(biāo)煤超30萬噸，減少二氧化碳排放80萬噸以上，將為湖南地區(qū)加快構(gòu)建清潔低碳的新型能源體系提供有力支撐。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)為指引，冷水江以創(chuàng)建轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市為核心，主動(dòng)融入婁底·中部地區(qū)“材料谷”建設(shè)，著力打造“三大高地”(全省重要的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、省級具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地)，以“闖創(chuàng)干”精神，全力構(gòu)建資源枯竭城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新樣本。

圍繞鋼鐵、銻、新材料、光電子信息等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，冷水江深入實(shí)施“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”工程，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)配套，不斷提升產(chǎn)品附加值，形成“百億”材料產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建“一區(qū)多園”的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力打造3個(gè)100億、4個(gè)50億產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

老樹新枝

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢正勁

12月16日，冷水江市天寶實(shí)業(yè)有限公司，一批剛生產(chǎn)的10.9級緊固件產(chǎn)品正快速裝箱，被等待已久的客商拉去廣州，成為大型橋梁的重要部件。公司黨委書記、副總經(jīng)理王洪江介紹：“這個(gè)月平均每天的出庫量達(dá)到680噸，今年產(chǎn)量有望達(dá)到21萬噸?！?/p>

天寶實(shí)業(yè)是冷水江鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)之一，依托冷鋼生產(chǎn)的線材加工成8.8級及以上的高端緊固件產(chǎn)品，提升了鋼鐵產(chǎn)品40%的價(jià)值，供貨眾多“中字頭”企業(yè)，為國內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)品系列最完整、型號規(guī)格最齊全的緊固件制造企業(yè)。

近年來，冷水江大力實(shí)施“工業(yè)提振三年行動(dòng)計(jì)劃”和“制造強(qiáng)市推進(jìn)工程”，通過技術(shù)改造、兼并重組、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、品牌建設(shè)，促進(jìn)冶金、有色、煤電、建材、煤化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端升級，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹”再發(fā)“新芽”。銻品、螺紋鋼、緊固件、水泥外添加劑、耐火材料等傳統(tǒng)特色產(chǎn)品的市場占有率不斷提升，并遠(yuǎn)銷歐美、東南亞地區(qū)。

融入婁底鋼鐵新材產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，冷水江圍繞鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造升級，形成了生鐵、鋼、螺紋鋼、鉚螺鋼、中寬帶鋼、不銹鋼、緊固件、管制品等產(chǎn)業(yè)鏈。龍頭企業(yè)湖南博長集團(tuán)已發(fā)展成為總資產(chǎn)達(dá)130億元、銷售收入上百億元的大型綜合型集團(tuán)公司，形成了300萬噸鐵、300萬噸鋼、500萬噸材的年綜合生產(chǎn)能力，2021年實(shí)現(xiàn)銷售收入621.6億元，上繳稅金6.36億元，第16次進(jìn)入“中國企業(yè)500強(qiáng)”，排第360位，連續(xù)18次進(jìn)入“中國制造企業(yè)500強(qiáng)”，列174位，躋身“2021年湖南企業(yè)100強(qiáng)”第10位、“湖南制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)”第6位。

冷水江著力引導(dǎo)銻產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)就清潔煉銻新工業(yè)、銻品深加工技術(shù)、新型含銻材料等銻深加工領(lǐng)域開展全方位科研交流與合作，拓寬銻品用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造100億銻產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多輪整合，全市現(xiàn)有采、選、煉、貿(mào)易等涉銻企業(yè)12家，有國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、國家級質(zhì)量檢測中心1家、省級高新技術(shù)企業(yè)3家，氧化銻等深加工產(chǎn)品能力4.3萬噸，發(fā)展銻酸鈉等品種20多個(gè)，國際市場占有率為40%。

2020年12月，冷水江組織涉銻冶煉企業(yè)簽訂錫礦山銻品貿(mào)易有限公司合作協(xié)議，協(xié)議簽訂后，國內(nèi)銻價(jià)應(yīng)聲上漲，從每噸3.5萬元漲至7萬元以上，2021年入庫稅收達(dá)1.25億元，比2020年增加8000余萬元。2022年，冷水江啟動(dòng)錫礦山有色金屬產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)所有涉銻民營冶煉企業(yè)入園發(fā)展，“建新?lián)Q舊”，實(shí)現(xiàn)涅槃重生。

百花齊放

新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)“領(lǐng)跑”

走進(jìn)冷水江市高新科技產(chǎn)業(yè)園，廠房林立、生產(chǎn)繁忙。在京科電子科技有限公司，總經(jīng)理易國安正忙著調(diào)度生產(chǎn)，他笑著說：“有筆觸摸屏生產(chǎn)大單，年底要交貨，工人們正抓緊趕工。今年產(chǎn)值有望實(shí)現(xiàn)6000萬元?！弊鳛閲壹壐咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，京科電子專業(yè)生產(chǎn)工控類觸摸屏，最大規(guī)格達(dá)到85寸。企業(yè)擁有32項(xiàng)發(fā)明專利，12項(xiàng)實(shí)用新型專利。

冷水江積極對接“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃、國家大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略，整合優(yōu)勢資源，突出主攻重點(diǎn)，大力發(fā)展新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力培育新的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。出臺《關(guān)于支持新材料(含耐火材料)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，為進(jìn)一步推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快打造新材料產(chǎn)業(yè)集群提供政策支撐。成功引進(jìn)閩圣達(dá)年產(chǎn)15萬噸石墨新材料、三A新材料年新增2萬噸超細(xì)二氧化硅氣凝膠系列產(chǎn)品、中孚耐火年產(chǎn)3萬噸氫氧化鈣生產(chǎn)線建設(shè)、湖南國圓年產(chǎn)3000噸5G電子封裝新材料(TMBP)等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

電子信息產(chǎn)業(yè)“從無到有”。將光電子信息產(chǎn)業(yè)鏈作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)鏈，利用破產(chǎn)改制企業(yè)閑置廠房改造而成高新科技產(chǎn)業(yè)園(一期)、光電子信息產(chǎn)業(yè)孵化園等專業(yè)園區(qū)，引進(jìn)13家光電企業(yè)落戶。2021年，光電子信息產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約8.7億元。簽約引進(jìn)智能光學(xué)電子、商業(yè)顯示模組、液晶總成、背光模組等項(xiàng)目，產(chǎn)品包括柔性屏、車載工控類觸摸屏及顯示模組總成，投產(chǎn)后年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)10億元。

冷水江加大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造年產(chǎn)5000萬片肝復(fù)樂片制劑生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約1億元;發(fā)揮全省能源基地特色優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色能源、清潔能源，中廣核冷水江白果嶺20MW風(fēng)電場項(xiàng)目已裝機(jī)運(yùn)行，新華能源熱能綜合利用產(chǎn)業(yè)園完成一期工程，大唐華銀冷水江錫礦山重金屬污染區(qū)域200MW光伏項(xiàng)目首批方陣并網(wǎng)發(fā)電。

目前，冷水江擁有高新技術(shù)企業(yè)31家，科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫60家，三A新材料等4家公司成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，高科窯爐等9家企業(yè)獲評湖南省專精特新“小巨人”企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)正成為冷水江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

精耕細(xì)作

點(diǎn)燃園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“引擎”

12月17日，冷水江市經(jīng)開區(qū)佳晨電子陶瓷有限責(zé)任公司內(nèi)，生產(chǎn)機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，流水線上一顆顆帶有余溫的金屬化放電管正進(jìn)行出廠檢測。年初，這里還是一家塑料制品企業(yè)的閑置廠房。佳晨電子陶瓷公司通過承接閑置廠房迅速完成擴(kuò)能升級，產(chǎn)能提高了3倍。

冷水江把盤活園區(qū)閑置低效用地作為突破口，推行以“畝均稅收”等為核心的園區(qū)企業(yè)考核評價(jià)機(jī)制，通過“騰籠換鳥”引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，盤活資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，冷水江把做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為轉(zhuǎn)型發(fā)展主陣地和高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，圍繞“五好”園區(qū)目標(biāo)，推進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，規(guī)劃形態(tài)、園區(qū)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“三態(tài)協(xié)同”，爭創(chuàng)全省一流園區(qū)。

在園區(qū)規(guī)劃上，聚焦鋼鐵新材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新材料特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大光電子信息新興產(chǎn)業(yè)，著力延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)格局;在機(jī)制創(chuàng)新上，深化園區(qū)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步對園區(qū)充分授權(quán)、充分賦能，推動(dòng)涉企公共服務(wù)向園區(qū)聚集，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，基本實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”;在完善功能上，按照“產(chǎn)城融合”發(fā)展理念，加快經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)步伐，完善“兩縱三橫”路網(wǎng)，加快建設(shè)5G基站、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、基本公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力。

同時(shí)，堅(jiān)持環(huán)境也是生產(chǎn)力，全力優(yōu)化營商環(huán)境。開展“對接‘北上廣’優(yōu)化大環(huán)境”行動(dòng)，建設(shè)法治政府、誠信政府和服務(wù)型政府;深化“放管服”改革，持續(xù)壓減事項(xiàng)辦理時(shí)限，最大限度縮減審批環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“清單之外無審批”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率100%;設(shè)立“冷水江企業(yè)家日”，持續(xù)開展“千人幫千企”、“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”等活動(dòng)，設(shè)立駐企專員，做到“有需必應(yīng)、無事不擾”，堅(jiān)決查處各類損害發(fā)展環(huán)境的人和事，打造親清新型政商關(guān)系，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，扎根冷水江、深耕冷水江。