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5月19日，懷化市政府儲(chǔ)備排污指標(biāo)通過懷化市公共資源交易中心排污權(quán)電子交易系統(tǒng)再次集中完成了一批線上交易。市生態(tài)環(huán)境局與湖南兆湘光電高端裝備研究院有限公司等5家受讓企業(yè)完成了氮氧化物、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮等多個(gè)排污指標(biāo)交易，總成交金額13萬余元。這是懷化市開展排污權(quán)交易的又一業(yè)績，至此，懷化市排污權(quán)交易已從起步走向常態(tài)化。

排污權(quán)交易是指在一定區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境治理，促進(jìn)環(huán)境資源的高效配置，懷化市公共資源交易中心積極開展排污權(quán)全流程電子化交易建設(shè)，將該項(xiàng)工作作為產(chǎn)權(quán)交易部的重點(diǎn)工作來抓，目前，排污權(quán)交易項(xiàng)目只要經(jīng)過環(huán)保系統(tǒng)平臺(tái)申請(qǐng)，即可在懷化市公共資源交易平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上掛牌、網(wǎng)上競價(jià)、價(jià)款結(jié)算、交易確認(rèn)等環(huán)節(jié)，企業(yè)全程可通過線上操作完成交易，實(shí)現(xiàn)排污權(quán)全流程全公開交易。

建立排污權(quán)有償使用和交易制度，是我國環(huán)境資源領(lǐng)域一項(xiàng)重大的、基礎(chǔ)性的機(jī)制創(chuàng)新和制度改革，是生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”相互轉(zhuǎn)化的一種新機(jī)制。目前，懷化市已有20家企業(yè)成功通過懷化市公共資源交易平臺(tái)完成排污權(quán)線上交易項(xiàng)目18宗，成交總額超90萬元，此外，還有多家企業(yè)正在走交易流程。下階段，市公共資源交易中心將會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步完善排污權(quán)線上交易相關(guān)機(jī)制，推進(jìn)排污權(quán)市場(chǎng)化交易，打造懷化市統(tǒng)一開放、公平公正、競爭有序的排污權(quán)交易市場(chǎng)體系，為優(yōu)化營商環(huán)境、助力高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（潘昌晟 熊海波）