劉永濤 徐典波

敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)!

(資料圖片僅供參考)

7月19日，岳陽(yáng)市召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析點(diǎn)評(píng)會(huì)。繼首季“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”，該市迎來(lái)靚麗“半年報(bào)”——

GDP2230.72億元，同比增長(zhǎng)4.4%;

完成全口徑稅收165.88億元，同比增長(zhǎng)21.6%;

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4178.33億元，同比增長(zhǎng)14.7%;

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額3650.91億元，同比增長(zhǎng)18.4%;

房地產(chǎn)投資91.18億元，同比增長(zhǎng)10.4%……一批主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均居全省前列!

社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算地方收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、全社會(huì)用電量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速，表現(xiàn)亮眼!

砥礪新征程，澎湃新動(dòng)能。

點(diǎn)評(píng)會(huì)上，岳陽(yáng)市委書(shū)記曹普華發(fā)出動(dòng)員令：岳陽(yáng)全市上下保持定力、乘勢(shì)而上，以“戰(zhàn)”為令、向“勝”而進(jìn)，奮戰(zhàn)下半年、奪取全年勝，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)跑出省域副中心城市建設(shè)加速度。

碧水藍(lán)天映巴陵。徐典波 攝

全力踐行“四敢”精神

發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，干部是決定性力量，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。

4月20日，岳陽(yáng)市委常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的意見(jiàn)》，發(fā)出岳陽(yáng)“四敢”最強(qiáng)音，號(hào)召全市上下以干部之為引領(lǐng)發(fā)展之進(jìn)，以地方之闖提振發(fā)展之力，以企業(yè)之干釋放發(fā)展之能，以群眾之首創(chuàng)厚積發(fā)展之勢(shì)。

“要更深層次把‘敢’的精神融入到勇?lián)率姑?，更大力度把‘敢’的勁頭集中到發(fā)展新氣象上，更實(shí)舉措把‘敢’的成果惠及到群眾新期盼上，以全社會(huì)敢作敢為推動(dòng)發(fā)展進(jìn)步進(jìn)位?！痹?月21日召開(kāi)的2023年全市一季度經(jīng)濟(jì)工作分析點(diǎn)評(píng)會(huì)上，岳陽(yáng)市委書(shū)記曹普華強(qiáng)調(diào)要踐行“四敢”精神，進(jìn)一步激發(fā)源動(dòng)力。

高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)，檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效，更好地惠及廣大人民群眾。

岳陽(yáng)扎實(shí)推進(jìn)省市20件民生實(shí)事，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.91萬(wàn)人，4172名有就業(yè)意愿的退捕漁民保持動(dòng)態(tài)清零，10.7萬(wàn)名脫貧勞動(dòng)力上崗就業(yè)，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.7億元，穩(wěn)崗就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)步向好。

扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，岳陽(yáng)強(qiáng)化精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，各類環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改加快推進(jìn)，50個(gè)考核水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率上升2個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)江岳陽(yáng)段5個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，洞庭湖岳陽(yáng)區(qū)域總磷平均濃度下降1.5%，岳陽(yáng)獲批中央農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市。

深入推進(jìn)健康岳陽(yáng)15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)和教育振興五年行動(dòng)，岳陽(yáng)學(xué)院、岳陽(yáng)現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)學(xué)院、職業(yè)學(xué)?！俺表?xiàng)目等加快推進(jìn)，岳陽(yáng)遠(yuǎn)大建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目成功簽約。

加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理，順利通過(guò)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)省級(jí)驗(yàn)收，“群英斷是非”工作法實(shí)現(xiàn)市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋，探索打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新樣板，工作經(jīng)驗(yàn)被中央政法委推介，新華每日電訊作出長(zhǎng)篇專題報(bào)道。

岳陽(yáng)首批58個(gè)“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范基地”授牌。兩年內(nèi)，岳陽(yáng)將遴選出100個(gè)“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范基地”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，優(yōu)化引領(lǐng)效應(yīng)、輻射效應(yīng)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)從“單向”結(jié)合到“多維”復(fù)合，打造一批黨建工作新樣板、引領(lǐng)共富新高地。

以牢固的安全屏障，托舉人民群眾的“歲月靜好”。岳陽(yáng)全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促和諧，縱深推進(jìn)?；?、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)獾?5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，開(kāi)展成品油市場(chǎng)整治百日攻堅(jiān)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)明顯下降。

風(fēng)雨無(wú)阻，迎難而上!

岳陽(yáng)成功應(yīng)對(duì)10輪較強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，落實(shí)早中稻面積398.1萬(wàn)畝，“壟上岳陽(yáng)”綜合體暨農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心正式開(kāi)業(yè)，平江獲評(píng)全國(guó)十大茶業(yè)強(qiáng)縣。

岳陽(yáng)深入開(kāi)展“走找想促”活動(dòng)，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，全市黨員干部下基層的多了，坐辦公室的少了;真抓實(shí)干的多了，坐而論道的少了;為民解難的多了，敷衍推諉的少了。

煥然一新的岳陽(yáng)港工業(yè)遺址公園沐浴在陽(yáng)光中。

生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)雙約談制度持續(xù)加碼，有力激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，守護(hù)好一江碧水、林長(zhǎng)制、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興示范等一批工作出新出彩，岳陽(yáng)的影響力和美譽(yù)度不斷提升。岳陽(yáng)第二季度營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)，整體滿意度為98.1%，比一季度提高了8.3個(gè)百分點(diǎn)。

文旅消費(fèi)市場(chǎng)熱鬧升溫。

通過(guò)實(shí)施服務(wù)消費(fèi)“月季有約”行動(dòng)，成功舉辦“她消費(fèi)”促進(jìn)月、洞庭漁火季、紀(jì)念屈原逝世2300周年等系列活動(dòng)。洞庭漁火季今年接待游客370萬(wàn)人次、拉動(dòng)消費(fèi)超10億元，成為岳陽(yáng)乃至全省現(xiàn)象級(jí)網(wǎng)紅IP。10只國(guó)寶大熊貓安家南湖新區(qū)，“到岳陽(yáng)看熊貓”成為新的文旅名片。

今年，岳陽(yáng)從全國(guó)眾多城市中脫穎而出，上榜中部地區(qū)普通地級(jí)市GDP十強(qiáng)榜單，奪得全國(guó)“十大秀美之城”等殊榮，這是568萬(wàn)岳陽(yáng)人的光榮。

對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。

經(jīng)濟(jì)大勢(shì)穩(wěn)中向好

項(xiàng)目落地見(jiàn)效筑牢高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”

城陵磯港上半年完成集裝箱吞吐量57.25萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)54.7%;

“洞庭漁火季”強(qiáng)勁帶動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)，全面豐富岳陽(yáng)消費(fèi)市場(chǎng)新業(yè)態(tài);

密接“強(qiáng)省會(huì)”，總投資7.2億元的虞公港物流通道芙蓉北路北延線開(kāi)建，長(zhǎng)岳協(xié)同戰(zhàn)略之路越走越寬……

紅紅火火的對(duì)外貿(mào)易，紅紅火火的市場(chǎng)消費(fèi)，紅紅火火的重大項(xiàng)目建設(shè)!

可感可知的微觀場(chǎng)景、旺盛活力，印證岳陽(yáng)穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。

2023年伊始，岳陽(yáng)召開(kāi)全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)，要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省市兩會(huì)精神，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)岳陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展闖出新路、干在實(shí)處、勇立潮頭，奮力開(kāi)創(chuàng)省域副中心城市建設(shè)新局面。

挑大梁、作貢獻(xiàn)，干在先、闖在前，強(qiáng)保障、抓落實(shí)!

岳陽(yáng)市委市政府錨定發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持確保仗仗精彩，整體出彩，推動(dòng)“三高四新”美好藍(lán)圖在岳陽(yáng)變成現(xiàn)實(shí)。

通過(guò)實(shí)施“外貿(mào)雙百”行動(dòng)，岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、岳陽(yáng)高新區(qū)、臨湘高新區(qū)、華容高新區(qū)獲批湖南自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)，岳陽(yáng)至海參崴國(guó)際直達(dá)航線通航，岳陽(yáng)城陵磯進(jìn)境原木指定監(jiān)管場(chǎng)地正式啟用。

統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”、重點(diǎn)園區(qū)“賽馬比拼”行動(dòng)。內(nèi)聯(lián)引資到位資金751.2億元，完成進(jìn)度的50.6%;194個(gè)“湘商回歸”投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金357.16億元，其中49家新注冊(cè)“湘商回歸”企業(yè)到位資金29.3億元;引進(jìn)鄉(xiāng)友投資項(xiàng)目196個(gè)，總投資620.5億元。

該市51個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、280個(gè)市重大建設(shè)項(xiàng)目，分別完成年計(jì)劃投資的61.2%、58.3%，己內(nèi)酰胺項(xiàng)目即將投產(chǎn)，岳陽(yáng)鐵水集運(yùn)煤炭?jī)?chǔ)備基地碼頭(一期)開(kāi)港運(yùn)行，汨羅抽水蓄能電站正式開(kāi)工，國(guó)能岳陽(yáng)電廠、虞公港等一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地。

目前，岳陽(yáng)已報(bào)批用地9000多畝，占全省1/8，同比增長(zhǎng)23%。

一個(gè)個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目落地，就是一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

岳陽(yáng)以項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。該市乙烯項(xiàng)目已進(jìn)行儲(chǔ)轉(zhuǎn)規(guī)評(píng)審，對(duì)岳陽(yáng)建設(shè)“油頭化尾”協(xié)調(diào)發(fā)展的化工新材料產(chǎn)業(yè)體系，打造湖南現(xiàn)代石化萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)核心基地具有重大意義。

岳陽(yáng)市委市政府全面深化科技創(chuàng)新，加快融入省四大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組建成立湖南省熱塑性彈性體技術(shù)創(chuàng)新中心、湖南現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院，岳陽(yáng)成功躋身全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范城市。

上半年，該市新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)134家，為去年的2.9倍;新申報(bào)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)49家，較去年提高40%。

挖潛增效，岳陽(yáng)鉚足了勁。該市突出重點(diǎn)領(lǐng)域改革，“三資”運(yùn)作改革盤(pán)活資產(chǎn)總量241.8億元，形成上繳國(guó)庫(kù)收入94.3億元;縱深推進(jìn)“多測(cè)合一”改革，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多驗(yàn)合一”。

岳陽(yáng)不僅關(guān)心企業(yè)發(fā)展好不好，更關(guān)心企業(yè)發(fā)展穩(wěn)不穩(wěn)。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展“走找想促”“三送三解三優(yōu)”活動(dòng)，常態(tài)舉辦“企業(yè)家沙龍”“政企早餐會(huì)”“企業(yè)吐槽會(huì)”等系列活動(dòng)，千方百計(jì)為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難。截至今年6月，岳陽(yáng)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體55.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.8%，排全省第3位。

智能制造日新月異。

以戰(zhàn)為令向勝而進(jìn)

持續(xù)“拼、爭(zhēng)、搶”加力“闖、創(chuàng)、干”

鞍馬未歇，戰(zhàn)鼓催征。

奮戰(zhàn)下半年，奪取全年勝，沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響!

“要精準(zhǔn)施策攻堅(jiān)，積蓄‘戰(zhàn)’的力量、‘勝’的勢(shì)能?！痹狸?yáng)市委書(shū)記曹普華謀劃全局：在全省“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中，特別是在兩個(gè)省域副中心城市中，岳陽(yáng)要干在實(shí)處、走在前列，要以“首副”思維提升發(fā)展質(zhì)效。

鉚足干勁，向勝而進(jìn)!

以現(xiàn)代思維做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)——

向“高”攀升，圍繞做大做強(qiáng)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，縱向上培育龍頭企業(yè)，橫向上壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價(jià)值鏈向高端躍進(jìn)，著力打造兩千億級(jí)的石化航母企業(yè);

向“內(nèi)”挖潛，發(fā)揮標(biāo)志性項(xiàng)目的示范牽引作用，推動(dòng)攀華、匯川、中聯(lián)新材料等重點(diǎn)企業(yè)新上二期項(xiàng)目，加快湖南工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)擴(kuò)能升級(jí)，帶動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)挖潛增效;

向“新”進(jìn)軍，搶灘數(shù)字技術(shù)、抓緊智能轉(zhuǎn)型，更加主動(dòng)擁抱新技術(shù)、探索新模式、賦能新業(yè)態(tài)，以應(yīng)用帶創(chuàng)新、以創(chuàng)新促應(yīng)用，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);

向“融”借力，念好“加”字訣，做實(shí)“合”字功，推動(dòng)文體旅游等產(chǎn)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。

以全局思維重塑開(kāi)放優(yōu)勢(shì)——

強(qiáng)化港口服務(wù)功能，把服務(wù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為功能定位，把降低物流成本作為主責(zé)主業(yè)，探索更多江海直達(dá)模式，不斷提高港口競(jìng)爭(zhēng)力和首位度;

推進(jìn)港航資源整合，充分利用城陵磯樞紐港地位，延伸中部雙循環(huán)大通道的末梢觸角，提升岳陽(yáng)在全省乃至長(zhǎng)江水運(yùn)大格局中的地位和作用;

做專做大開(kāi)放平臺(tái)，在做好“一?！钡幕A(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“多能”，更好發(fā)揮平臺(tái)作用、實(shí)現(xiàn)疊加效應(yīng)。

以靶向思維抓實(shí)四大行動(dòng)——

實(shí)施產(chǎn)教融合、實(shí)業(yè)創(chuàng)新“雙型”城市創(chuàng)建行動(dòng)，著力打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)“十四五”期間每個(gè)縣市都建設(shè)一所高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)院校。

推進(jìn)制造強(qiáng)市三年攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，確保今年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)120家、上市企業(yè)2家。

開(kāi)展新能源加速變革行動(dòng)，要突出抓好國(guó)能岳陽(yáng)電廠、平江和汨羅抽水蓄能電站、鐵水集運(yùn)煤炭?jī)?chǔ)備基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施新一輪電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。

推動(dòng)成就企業(yè)家夢(mèng)想行動(dòng)，加快流程再造，推動(dòng)政策直達(dá)，進(jìn)一步加大幫扶紓困力度。

長(zhǎng)江飛歌，洞庭波涌!

把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，岳陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“岳陽(yáng)要做好發(fā)展‘必答題’，奮力在實(shí)現(xiàn)‘三高四新’美好藍(lán)圖的征程中彰顯更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為?！痹狸?yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李摯表示，岳陽(yáng)全市上下切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái)，全力以赴做好穩(wěn)增長(zhǎng)、拼經(jīng)濟(jì)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。

岳陽(yáng)上下已經(jīng)形成共識(shí)，拿出“困難面前有我們，我們面前沒(méi)困難”的精氣神，突出“快、大、強(qiáng)”，持續(xù)“拼、爭(zhēng)、搶”，加力“闖、創(chuàng)、干”，為建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

(本文圖片均由徐典波 攝)