創(chuàng)“岳辦岳好”品牌擦亮“湘易辦”名片——岳陽以“數(shù)字政府”提質(zhì)提效賦能省域副中心城市建設

來源：華聲在線 2023-10-10 08:51:20

▲“湘易辦”岳陽體驗中心正式啟用，吸引了不少市民前來打卡體驗。胡文浩攝

徐典波李亦恩張璇李琳沈培

(資料圖片)

“指尖辦事越來越方便，‘湘易辦’讓我們感受到了一機在手、一鍵登錄、一網(wǎng)通辦、一次辦好的掌上福利?！痹狸柺小跋嬉邹k”線下體驗中心一經(jīng)啟用，“湘易辦”岳陽旗艦店20個部門專區(qū)、500項特色服務，引來不少企業(yè)群眾零距離體驗，他們紛紛點贊說“數(shù)字岳陽，辦事不難，岳辦岳好”。

黨的二十大報告強調(diào)，要“著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平”。岳陽市深入貫徹落實中央決策部署和省委、省政府相關(guān)要求，以“湘易辦”建設為總抓手，加快打造“掌上辦事”總?cè)肟?、?yōu)化營商環(huán)境總平臺、數(shù)字政府建設總引擎。

數(shù)字新動能，推動新發(fā)展。推進中國式現(xiàn)代化，數(shù)字化發(fā)展是道必答題，岳陽敢為天下先，借力“湘易辦”建設賦能數(shù)字政府提質(zhì)增效，從衣食住行到社會生產(chǎn)再到公共服務，讓數(shù)字政府建設推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為夯實“數(shù)字岳陽”發(fā)展基礎(chǔ)的硬支撐。

以敬民之心，行簡政之道。

岳陽市委書記曹普華認為，“數(shù)字岳陽”建設要圍繞建設名副其實的省域副中心城市，加強數(shù)字基礎(chǔ)設施建設，積極拓展數(shù)字應用場景，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、治理智能化、數(shù)據(jù)價值化，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型撬動質(zhì)量變革、效率變革、動能變革，以岳陽之為服務湖南之治!

越來越優(yōu)

——營商環(huán)境植根于“數(shù)”

“在手機上打開‘湘易辦’岳陽旗艦店的‘岳商通’平臺申報提交，錢馬上就到賬，太快了!”近日，岳陽睿文科貿(mào)公司負責人湯時宇講述線上申領(lǐng)10萬元補貼時，喜悅之情溢于言表，他感受到了岳陽市政府鼓勵科技創(chuàng)新的新變化。

惠企補貼“免審即享”廣受好評，這得益于岳陽市政策兌現(xiàn)綜合服務平臺“岳商通”的建設，也是“民有所呼，政有所應”的鮮明體現(xiàn)。

岳陽市副市長張世愚說，將以攻堅的決心和超常的舉措，不斷提質(zhì)提效“湘易辦”岳陽旗艦店建設，讓企業(yè)群眾享受到更多數(shù)字紅利。

數(shù)字時代，向“數(shù)字”求索，便能激發(fā)一個城市的強勁發(fā)展活力和動力。岳陽一直探索數(shù)字政府建設，干在實處、闖出新路、走在前列。

岳陽率先推動流程再造，實現(xiàn)由“人找政策”到“政策找人”轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供涉企政策易查、易辦、易兌的“一站式”服務。截至目前，“岳商通”平臺發(fā)布惠企政策1448條，兌現(xiàn)資金近8000萬元。

對于不少企業(yè)來說，惠企政策是錦上添花，融資擔保更是雪中送炭。該市充分釋放數(shù)據(jù)紅利，在全省首創(chuàng)市縣一體線上融資擔保體系，“岳陽·金融港”通過用戶精準畫像，破除信用壁壘，極大提高了線上審批、授信、放款效率。目前注冊用戶超13萬戶，累計授信33.38億元，發(fā)放貸款25.37億元，有效緩解了中小微企業(yè)融資難題。

借力數(shù)字賦能，岳陽大力實施人才強市戰(zhàn)略，共引進各類人才2.7萬名，通過建設“岳陽人才”一體化信息服務平臺，實現(xiàn)人才政策一鍵直達，上線以來共兌現(xiàn)人才補貼2000余萬元，讓人才工作安心、生活順心，為高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐。

越來越好

——政務服務惠民以“數(shù)”

“岳辦岳好”是岳陽市唯一官方移動綜合服務平臺。動動手指，就能取公積金、開具證明、辦理落戶、預約就醫(yī)……在岳陽，數(shù)字生活的便利無處不在。數(shù)據(jù)賦能給生活帶來的高效便捷，覆蓋岳陽政務服務的數(shù)百個業(yè)務場景，刮起了一場又一場“智慧風暴”，讓越來越多市民享受數(shù)字政府建設釋放的紅利。

前不久，家住岳陽樓區(qū)的湖北監(jiān)利籍小伙田東，在該區(qū)婦幼保健院“出生一件事”窗口順利辦理了出生醫(yī)學證明、新生兒入戶及醫(yī)保參保登記等事項。他原本需帶多個證件由多個部門辦理的事情，現(xiàn)在從“湘易辦”岳陽旗艦店的“一碼通”調(diào)取電子證照，就可以證照掃碼提交，業(yè)務一次辦完。他好高興：“‘跨省通辦’服務越來越好，真的暖心!”

岳陽以不斷提升群眾企業(yè)體驗感和獲得感為根本目標，持續(xù)打造全生命周期套餐服務，推動高頻事項“一件事一次辦”。

目前，“湘易辦”岳陽旗艦店實現(xiàn)757項服務線上辦理，680個證明材料免提交，不動產(chǎn)登記業(yè)務在銀行、中介等地“多點可辦”，公積金實現(xiàn)線上提取。在全省首創(chuàng)“黨建+政務”跨省服務聯(lián)盟，建立“跨省通辦”機制，190多項事項就近可辦，真正實現(xiàn)“進一扇門，辦多省事”。

推進數(shù)字化政務，要為“不方便的人”提供方便。便捷辦事的背后，是岳陽多年“以數(shù)惠民”的堅守和執(zhí)著，是以數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿的注腳。

辦事不難，“岳辦岳好”。

岳陽運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)，夯實城市數(shù)字底座，通過數(shù)據(jù)中臺 “聚數(shù)”、應用中臺 “賦能”、AI中臺“增效”，為數(shù)字政府建設提供數(shù)據(jù)支撐、技術(shù)賦能和平臺服務。已發(fā)布政務數(shù)據(jù)資源目錄4084個，打通數(shù)據(jù)接口402個，歸集政務數(shù)據(jù)31.8億條，支撐了近1000項政務服務事項就近辦、網(wǎng)上辦。

敢為天下先，拼出新岳陽。岳陽“新型大數(shù)據(jù)中心”項目榮獲工信部“全國大數(shù)據(jù)星河獎”，是省內(nèi)唯一獲獎市州。今年4月7日，國辦《電子政務工作簡報》專題推介岳陽《構(gòu)建數(shù)據(jù)樞紐賦能智慧城市建設》做法。

越來越精

——高效治理問計于“數(shù)”

從“感知一個人、一間房、一棟樓”到“連接一條街、智能一個區(qū)、溫暖一座城”……這是岳陽傾力打造一朵云、一張網(wǎng)、一套數(shù)為支撐的“城市超級大腦”，數(shù)字政府建設帶來更精準、更精細的社會治理，讓城市運行越來越有韌性，更加安全。

岳陽的“城市超級大腦”依托算力、算法、算據(jù)，賦能治理效能從“供給導向”向“需求導向”轉(zhuǎn)變，治理方式從“經(jīng)驗治理”向“數(shù)字治理”轉(zhuǎn)變——

數(shù)字監(jiān)管更智慧，通過生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺、東洞庭湖自然保護區(qū)信息管理系統(tǒng)、智慧漁政信息平臺、河道采砂管理系統(tǒng)等，全天候監(jiān)測全市水資源、大氣、土壤等實時數(shù)據(jù)，為“守護好一江碧水”提供“智慧之眼”;

市場監(jiān)管平臺對重點監(jiān)管主體日常生產(chǎn)經(jīng)營行為實行“賦碼”自動化管理，為“非現(xiàn)場”監(jiān)管安裝“智慧之手”;

“雪亮工程”上線公安大數(shù)據(jù)平臺、視頻智能化分析平臺，聯(lián)網(wǎng)全市治安防控視頻點超過1.2萬個;“12345+網(wǎng)格化服務管理+公安110”三網(wǎng)融合聯(lián)動;

智慧應急平臺，實現(xiàn)全市應急指揮調(diào)度系統(tǒng)“三級部署、五級聯(lián)動、視頻可達、雙向標繪”……

治理問計于“數(shù)”，社會治理更高效，也讓群眾更好地享受城市服務、觸摸城市脈搏、感受城市溫度。

岳陽市行政審批服務局黨組書記、局長胡蝶介紹，當前，岳陽城市運行管理服務平臺、CIM平臺正在抓緊推進，城市治理的應用場景還在不斷落地，政務服務“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會治理“一網(wǎng)共治”目標觸手可及。

風起云涌，乘“數(shù)”而上，岳陽市行政審批服務局交出亮眼“成績單”——

財政非稅專區(qū)為全市186所中小學、幼兒園80多萬名學生提供在線繳費、電子票據(jù)下載服務;

文旅專區(qū)實現(xiàn)全市景點“一網(wǎng)打盡”，特色活動“一機體驗”，真正讓群眾嗨游岳陽;

“無證明城市”匯聚12萬個電子證照，2588項政務服務實現(xiàn)減證辦、免證辦;“岳商通”兌現(xiàn)惠企資金近8000萬元;

數(shù)字資產(chǎn)改革破題，推進數(shù)字基礎(chǔ)設施及運營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，在全省第一個“吃螃蟹”;

“城市碼”加持政務服務，以“碼上辦”推動服務“馬上辦”……

一個個數(shù)據(jù)和成果的背后，是該市以“湘易辦”建設牽引數(shù)字政府提質(zhì)增效交出的“岳陽答卷”。