永州檢察“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，辦結(jié)民事行政生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件150件

動(dòng)真碰硬敢“亮劍”

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華聲在線全媒體記者 龔柏威 通訊員 王玲丹 唐洪輝

日前，永州市檢察機(jī)關(guān)民事行政生效裁判結(jié)果監(jiān)督“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”圓滿收官。全市檢察機(jī)關(guān)共摸排民事行政生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件線索187條，辦結(jié)民事行政生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件150件，其中發(fā)出民事、行政再審檢察建議142件，提出抗訴8件。

“把監(jiān)督的重心放到生效裁判結(jié)果監(jiān)督、虛假訴訟監(jiān)督、違法行為監(jiān)督上來，在真監(jiān)督中體現(xiàn)檢察智慧、監(jiān)督智慧和監(jiān)督擔(dān)當(dāng)?！惫?jiān)戰(zhàn)總結(jié)會(huì)上，永州市檢察院主要負(fù)責(zé)人向市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)重申工作要求。

敢于監(jiān)督 維護(hù)司法權(quán)威

今年6月，永州市檢察院與法院、公安、司法等部門溝通銜接，相繼出臺(tái)《建立執(zhí)行與監(jiān)督信息共享協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于建立防范和查處虛假訴訟聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》等文件，以雙贏多贏共贏理念共同維護(hù)司法公正、提高司法公信力。

辦理刑民交叉案件，集資參與人已收取利息是否抵本金？刑事與民事程序如何銜接？各地法院民事裁判是否統(tǒng)一？

祁陽市、東安縣、江華瑤族自治縣檢察院依職權(quán)開展類案檢索，互相交流探討，統(tǒng)一監(jiān)督尺度，共發(fā)出再審檢察建議37件，合力糾正“同案不同判”。

將法律監(jiān)督融入黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督，可以進(jìn)一步提升法律監(jiān)督效能。

針對法院“原告不能提供被告準(zhǔn)確送達(dá)地址，人民法院經(jīng)查證后仍不能確定被告送達(dá)地址的，可以被告不明確為由裁定駁回起訴”不當(dāng)適用，影響當(dāng)事人訴權(quán)的情況，道縣和藍(lán)山縣檢察院在全省率先開展監(jiān)督。

道縣檢察院向縣委政法委匯報(bào)并獲得支持，同步進(jìn)行監(jiān)督。藍(lán)山縣檢察院向縣人大常委會(huì)匯報(bào)，促成縣人大常委會(huì)召集紀(jì)委監(jiān)委、政法委、法院、檢察院等部門舉行民事檢察監(jiān)督工作座談會(huì)，達(dá)到消除分歧，統(tǒng)一司法理念的良好效果。

善于監(jiān)督 優(yōu)化營商環(huán)境

2019年10月，江永某置業(yè)公司購房戶楊某某向江永縣法院提起訴訟，要求該公司支付延期交房410天的違約金47800元。當(dāng)年11月，法院一審認(rèn)定延期交房320天，判決支付違約金37300元。江永某置業(yè)公司不服法院判決，申請監(jiān)督。

江永縣檢察院接到監(jiān)督申請后，梳理了近幾年法院在房地產(chǎn)領(lǐng)域所有的再審改判案件，發(fā)現(xiàn)江永縣法院同期作出的涉江永某置業(yè)公司逾期交房糾紛判決達(dá)17件。

這些案件是否存在同類問題？辦案組進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一審時(shí)該公司未能找到已多次通知業(yè)主收房的證據(jù)，導(dǎo)致一審判決該公司延遲交房300多天，而實(shí)際延遲交房天數(shù)只有10多天。該公司提供的新證據(jù)足以推翻原判決。江永縣檢察院遂制發(fā)再審檢察建議12件，目前法院已全部采納。

此次“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，永州市檢察機(jī)關(guān)共摸排違法放貸、職業(yè)放貸、刑民交叉案件線索79條，發(fā)出再審檢察建議48件，其中涉企生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件30件，案涉金額430余萬元，著力維護(hù)了公平、公正、誠信的法治化營商環(huán)境。

能動(dòng)監(jiān)督 推進(jìn)社會(huì)治理

業(yè)主在小區(qū)買房辦理不了產(chǎn)權(quán)證，反成了被告。

寧遠(yuǎn)縣某小區(qū)開發(fā)商將商品房以在建工程抵押后，又“以物抵債”給第三人。該第三人與開發(fā)商簽訂《執(zhí)行和解協(xié)議》，委托開發(fā)商代售“以物抵債”房屋，還將購房業(yè)主起訴至法院，向業(yè)主索要購房款。

一起虛假訴訟不僅浪費(fèi)司法資源和訴訟成本，而且侵害社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益，給社會(huì)治理埋下深深的隱患。

今年6月，寧遠(yuǎn)縣檢察院主動(dòng)監(jiān)督，深入調(diào)查核實(shí)。邀請業(yè)主代表及其相關(guān)人員召開2次聽證，并聯(lián)合永州市檢察院在全市首次開展民事檢察專家咨詢論證會(huì)，制發(fā)再審檢察建議18份，有效化解了信訪風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了社會(huì)治理。

治理虛假訴訟亂象，必須“零容忍”。永州市檢察機(jī)關(guān)注重類案監(jiān)督、虛假訴訟監(jiān)督，并深挖背后的人員違法問題，在重拳懲治虛假訴訟中維護(hù)誠信的社會(huì)體系，促進(jìn)社會(huì)治理。

祁陽市檢察院深挖虛假訴訟違法犯罪行為，向公安機(jī)關(guān)移送案件線索1條，追訴刑事責(zé)任2人。冷水灘區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)涉嫌保險(xiǎn)詐騙，涉案金額達(dá)100余萬元，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。