為期一天半的全國來訪接待工作會議22日在京落幕。會議通報了黨的十八大以來全國來訪接待工作情況，并對當(dāng)前和今后一個時期的任務(wù)進(jìn)行了部署。

依法逐級走訪成效明顯

2014年，國家信訪局制定下發(fā)文件，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地責(zé)任、提高信訪工作效能，引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪，推動信訪事項(xiàng)及時就地解決。

國家信訪局黨組副書記、副局長張恩璽介紹，近年來，各地各級信訪部門緊緊圍繞及時就地解決問題這一主線，創(chuàng)新方法，完善機(jī)制，抓實(shí)工作，推動形成“群眾依法就地訪、部門依法及時辦”的良好態(tài)勢，依法逐級走訪取得明顯效果。

從各地情況看，上海、山東等地依托國家信訪信息系統(tǒng)規(guī)范受理辦理程序，建立涉法涉訴走訪分流機(jī)制。吉林、河南等地積極組織力量到基層明察暗訪、督導(dǎo)檢查。北京、廣西等地深入開展三級矛盾調(diào)處，“和事佬說和”、民生大走訪等工作，把大量矛盾化解在初始階段。

在會上，江蘇省政府副秘書長、省信訪局局長孔海燕分享了有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。2015年，江蘇在泰州、鹽城兩市試點(diǎn)推行“群眾依法逐級走訪權(quán)益保障卡”制度，并于去年推廣至全省。對于初次走訪的群眾，由最先受理的單位發(fā)卡，信訪人憑卡進(jìn)入“綠色通道”?？ㄉ先逃涗浶旁L事項(xiàng)受理辦理情況，信息同步錄入信訪信息系統(tǒng)。

一張小卡片帶來了大變化。權(quán)益保障卡不僅促進(jìn)信訪群眾依法逐級走訪，也倒逼責(zé)任單位及時妥善解決問題。今年以來，江蘇累計發(fā)卡2.1萬張，信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)，問題解決率也達(dá)到92%。

打造來訪接待窗口新形象

國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴強(qiáng)調(diào)，來訪接待是最直接聯(lián)系群眾的工作，一定要帶著感情和責(zé)任做好，真誠傾聽群眾呼聲、真情紓解群眾心結(jié)、真心維護(hù)群眾權(quán)益，在接待好每一位來訪群眾、處理好每一件來訪事項(xiàng)中，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，不斷增強(qiáng)獲得感。

敞開式柜臺、取號受理、面對面交流……這是多地信訪局來訪接待大廳呈現(xiàn)的嶄新面貌。黨的十八大以來，各地各級信訪部門在隊伍培養(yǎng)、形象樹立、服務(wù)提質(zhì)上狠下功夫，全面展示新時期來訪接待一流窗口形象。

2016年上半年，以省級6600平方米、市級不小于2000平方米、縣級不小于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)，河北陸續(xù)建成軟件齊全、硬件完善、制度規(guī)范的三級群眾工作中心，信訪量大的職能部門全部入駐。

“信訪部門與職能部門結(jié)成對子并由專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一調(diào)配進(jìn)駐部門人員力量，協(xié)同開展工作。”河北省委省政府副秘書長、省信訪局局長劉志鵬在會上交流工作經(jīng)驗(yàn)時表示，河北堅持圍繞“一站式”接待辦理，不斷完善工作機(jī)制，努力將群眾工作中心打造成化解來訪問題的終點(diǎn)站。

湖北各級群眾來訪接待服務(wù)中心有著更多的“親民”之舉。制作動漫片，將專業(yè)的“法言法語”變成通俗的“群言群語”，在接待大廳播放，營造出辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

將狠抓工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化

會議對于當(dāng)前和今后一個時期的來訪接待工作進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)“接待來訪是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)，對工作人員要求很高的工作，必須把精準(zhǔn)貫穿始終。”要精準(zhǔn)定位，將精力聚焦在接談、辦理、督查、研判等主要業(yè)務(wù)上;要精準(zhǔn)接談，重視初訪，落實(shí)首接首辦責(zé)任，把問題及時解決在基層;要精準(zhǔn)推動，對普通來訪事項(xiàng)，努力讓群眾“只訪一次”;要精準(zhǔn)研判，及時向黨委政府及有關(guān)部門提出改進(jìn)工作、完善政策的建議。

會議要求，各地各級信訪部門要瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的短板和不足，加強(qiáng)整改、促規(guī)范、促提高。

一是規(guī)范登記錄入。來訪接待部門要及時將來訪情況全面準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)，責(zé)任部門要將處理意見及時上傳，真正實(shí)現(xiàn)信息共享，形成合力。

二是規(guī)范受理辦理。屬于受理范圍內(nèi)的來訪事項(xiàng)，及時受理并告知來訪群眾，不得推諉、敷衍、拖延。對不應(yīng)受理的，準(zhǔn)確告知，不能含含糊糊“和稀泥”。

三是規(guī)范督查督辦。在接待過程中，注意發(fā)現(xiàn)問題，積累情況，突出問題性、典型性，準(zhǔn)確篩選案例。案例確定后，進(jìn)一步熟悉政策法律規(guī)定，研究分析案情，做到心中有數(shù)。