曾幾何時(shí),“朝陽(yáng)群眾”被網(wǎng)友稱(chēng)為“世界第五大王牌情報(bào)組織”,從明星吸毒藏毒到賣(mài)淫嫖娼、刑事案件等,幾乎無(wú)處不見(jiàn)他們的蹤影;浙江舟山是我國(guó)著名的漁場(chǎng),當(dāng)?shù)貏?chuàng)造性地把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從陸地搬到海上,打造了“海上楓橋”推進(jìn)平安建設(shè)。

如今,隨著“朝陽(yáng)群眾”APP的上線,“朝陽(yáng)群眾”插上了“科技翅膀”,能力比以前更大更強(qiáng);舟山創(chuàng)建“六位一體”運(yùn)作模式,成立區(qū)海事漁事糾紛調(diào)解中心,實(shí)現(xiàn)海上矛盾就地化解不上交,打造了“海上楓橋”升級(jí)版。

平安建設(shè)之路沒(méi)有盡頭。近年來(lái),各地在原有平安建設(shè)基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)力,更加注重聯(lián)動(dòng)融合、開(kāi)放共治,“人防”“技防”融會(huì)貫通,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)治理合力,人民群眾的安全感和滿意度上了一個(gè)新臺(tái)階。

“朝陽(yáng)群眾”有了科技翅膀

“朝陽(yáng)群眾”,一個(gè)似乎無(wú)所不能的群體,他們似乎無(wú)處不在,卻又無(wú)名無(wú)姓。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年首都群防群治力量累計(jì)向公安機(jī)關(guān)提供各類(lèi)情報(bào)信息線索41萬(wàn)余條,從中破獲刑事案件2592起,治安案件3671起,刑事拘留3197人,治安拘留6994人,其中來(lái)自“朝陽(yáng)群眾”向公安機(jī)關(guān)提供情報(bào)線索就有17萬(wàn)余條,從中破案483起。

然而,“朝陽(yáng)群眾”在成為群防群治代名詞的同時(shí),也逐漸呈現(xiàn)出覆蓋群體單一、情報(bào)信息來(lái)源少、技術(shù)落后等問(wèn)題。為此,朝陽(yáng)區(qū)綜治辦與公安分局共同開(kāi)發(fā)了“朝陽(yáng)群眾”APP。

據(jù)介紹,該APP后臺(tái)技術(shù)支持應(yīng)用了由東方網(wǎng)力公司研發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)人力情報(bào)管理系統(tǒng),以情報(bào)為核心,采用大量先進(jìn)技術(shù),為用戶提供線索收集和管理服務(wù),具備提供可視化、全文檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能,拓展了情報(bào)來(lái)源,對(duì)吸引群眾參與、預(yù)防打擊違法犯罪發(fā)揮了重要作用。

喜人的是,自“朝陽(yáng)群眾”APP上線4個(gè)月以來(lái),約有10萬(wàn)名用戶實(shí)名注冊(cè),共接收各類(lèi)線索信息4000余條,不僅實(shí)現(xiàn)了人員覆蓋規(guī)模的增加,還實(shí)現(xiàn)了從“離退休人員為主”向“各年齡段群體廣泛參與”的轉(zhuǎn)變。

群防群治是首都綜治工作的創(chuàng)新亮點(diǎn)和特色品牌,更是確保社會(huì)面和重大安?；顒?dòng)安全的致勝法寶。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,出現(xiàn)了群眾組織動(dòng)員難、年齡結(jié)構(gòu)不合理、激勵(lì)保障機(jī)制不健全等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題,朝陽(yáng)區(qū)還探索引入了第三方社會(huì)公益組織參與社區(qū)平安建設(shè),立足社區(qū)平安建設(shè)工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,創(chuàng)新“朝陽(yáng)群眾”組織動(dòng)員新模式。

在朝陽(yáng)區(qū)亞運(yùn)村街道安翔里社區(qū),一位名叫龐海英的治安志愿者利用自己的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),選用冰心先生散文中的小桔燈作為品牌介質(zhì),協(xié)助居委會(huì)開(kāi)發(fā)了平安“小桔燈”APP及微信公眾號(hào),小區(qū)鄰居只要通過(guò)手機(jī)“掃一掃”,就可加入平安“小桔燈”志愿群。

早在去年9月,安翔里小區(qū)的治安志愿者就已突破900人,90%以上的青年戶主通過(guò)“小桔燈”平臺(tái)及龐海英組織的鄰里守望互助活動(dòng),逐步相識(shí)相知,共同守護(hù)著小區(qū)的平安。

嘗到這一甜頭后,朝陽(yáng)區(qū)以安翔里社區(qū)為試點(diǎn),引入第三方社會(huì)組織北京市朝陽(yáng)區(qū)政和社會(huì)發(fā)展促進(jìn)中心,開(kāi)展“點(diǎn)亮小桔燈平安社區(qū)行”社區(qū)志愿公益服務(wù)項(xiàng)目,通過(guò)開(kāi)展一系列服務(wù)和豐富多彩的活動(dòng),幫助居民建立信任,彼此熟悉、平安守望,鄰里相助,影響發(fā)動(dòng)了更多的居民參與到平安社區(qū)建設(shè)中來(lái)。