作為人們生活離不開(kāi)的現(xiàn)代工具，網(wǎng)絡(luò)給人們帶來(lái)了便利和驚喜，也引發(fā)了新煩惱。

12月26日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議分組審議《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》(以下簡(jiǎn)稱“一法一決定”)實(shí)施情況的報(bào)告。與會(huì)人員針對(duì)報(bào)告內(nèi)容提出了自己的意見(jiàn)和看法。

全國(guó)人大常委會(huì)委員嚴(yán)以新在發(fā)言中引用的《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告2016》顯示，84%的網(wǎng)民切身感受到個(gè)人信息泄露帶來(lái)不良影響，54%的網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人信息泄露嚴(yán)重，近一年來(lái)網(wǎng)民因個(gè)人信息泄露、垃圾短信、詐騙信息等造成的人均經(jīng)濟(jì)損失133元。

一方面享受上網(wǎng)便利，另一方面又“被透明”。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員蒲長(zhǎng)城建議，盡早組織研究制定相關(guān)信息采集和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。“初始信息的采集應(yīng)該制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，信息收集以后加工整理或者自然生成的這一類信息也要有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。如果信息涉及到公民、法人、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該規(guī)定，生成了什么樣的信息，應(yīng)該告知本人。”蒲長(zhǎng)城說(shuō)。

“隨著信息技術(shù)的發(fā)展，很多居民的財(cái)產(chǎn)數(shù)字化了，這是一件非常重要的事情。”在全國(guó)人大常委會(huì)委員吳曉靈看來(lái)，非現(xiàn)金支付，貨幣數(shù)字化，將來(lái)很多財(cái)產(chǎn)證明很可能也數(shù)字化。“如何在網(wǎng)絡(luò)安全中，在信息內(nèi)容安全中更好地保護(hù)居民數(shù)字財(cái)產(chǎn)安全，這是在法律上要非常重視的一個(gè)問(wèn)題”。

吳曉靈同時(shí)提到，我國(guó)現(xiàn)行證券法對(duì)證券定義非常窄。如果不加快修訂證券法，不對(duì)證券定義做擴(kuò)展性的規(guī)定，網(wǎng)上很多新證券活動(dòng)沒(méi)有辦法界定，既不利于規(guī)范，也不利于對(duì)非法活動(dòng)的打擊。

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員李學(xué)勇建議，跟進(jìn)新趨勢(shì)研究新問(wèn)題。“當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)發(fā)展很快，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)法規(guī)政策的前瞻性研究和布局顯得更加重要。”李學(xué)勇舉例說(shuō)，上個(gè)月國(guó)家發(fā)布了《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》，IPv6規(guī)模部署是互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級(jí)的必然趨勢(shì)，因此既要對(duì)以前制定的法規(guī)規(guī)章根據(jù)法律實(shí)施遇到的新情況、新問(wèn)題及時(shí)予以修改和完善，也要在制定有關(guān)配套法規(guī)規(guī)章時(shí)，為今后網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展預(yù)留空間。特別是在下一代互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)創(chuàng)新、安全可信和自主可控的技術(shù)領(lǐng)域，要加強(qiáng)政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以提高我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)和自主權(quán)。

此外，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全崗位招聘需求增長(zhǎng)200%以上，但網(wǎng)絡(luò)安全人才供不應(yīng)求，十分緊缺。參與網(wǎng)絡(luò)安全法執(zhí)法檢查的全國(guó)人大常委會(huì)委員呂薇說(shuō)：“網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)性強(qiáng)，人才短缺，因此不僅需要培養(yǎng)人才，還要建立吸引人才、留住人才的機(jī)制。”