近日,針對近期部分城市房地產市場出現過熱苗頭,投機炒作有所抬頭等情況,住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)通知,重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松,并從規(guī)劃、用地、資金、市場秩序等方面,對進一步做好房地產調控工作提出了明確要求:
一是加快制定實施住房發(fā)展規(guī)劃。各城市要科學編制住房發(fā)展規(guī)劃,明確住房發(fā)展目標、重點任務和政策措施,合理確定住房和用地供應規(guī)模、結構、時序。一線、二線城市要在年底前編制完成2018年至2022年住房發(fā)展規(guī)劃,并報住房城鄉(xiāng)建設部備案后向社會公布實施。
二是抓緊調整住房和用地供應結構。各地要有針對性地增加住房和用地有效供給,切實提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例,建立房價地價聯動機制,防止地價推漲房價;提高住房用地比例,熱點城市住房用地占城市建設用地的比例建議按不低于25%安排,大幅增加租賃住房、共有產權住房用地供應,在新增住房用地供應中的比例達到50%以上。北京、上海、廣州、深圳等16個城市要探索推動供地主體多元化,6月底前提出并上報具體實施方案。
三是切實加強資金管控。各地要加強個人住房貸款規(guī)模管理,落實差別化住房信貸政策,強化對借款人還款能力的審查,嚴格管控消費貸款、經營貸款等資金挪用于購房加杠桿行為。嚴格落實企業(yè)購地只能用自有資金的規(guī)定,加強住房用地購地資金來源審查,嚴控購地加杠桿行為。
四是大力整頓規(guī)范市場秩序。要嚴肅查處捂盤惜售、炒買炒賣、規(guī)避調控政策、制造市場恐慌等房地產企業(yè)和中介機構的違法違規(guī)行為。要持續(xù)保持高壓嚴查態(tài)勢,對各類違法違規(guī)行為,發(fā)現一起,查處一起,并向社會公布,形成震懾。
五是加強輿論引導和預期管理。各地要全面落實住房銷售合同網簽備案制度,定期發(fā)布權威信息;加強政策解讀和市場信息公開,及時澄清誤讀,正面引導輿論;嚴厲打擊利用自媒體公眾號等網絡媒體炒作渲染房地產、散布虛假信息等行為。
六是進一步落實地方調控主體責任。住房城鄉(xiāng)建設部將加快建立房地產市場評價和監(jiān)測預警體系,細化評價單元,完善對地方房地產調控工作的評價考核機制,具體落實地方政府穩(wěn)房價、控租金的主體責任,同時嚴格督查,對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方,堅決問責。
通知強調,各地要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,堅持調控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,認真落實穩(wěn)房價、控租金,降杠桿、防風險,調結構、穩(wěn)預期的目標任務,支持剛性居住需求,堅決遏制投機炒房,因地制宜,精準施策,確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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