“有了環(huán)保部門出具的企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果,很快就拿到了增值稅退稅款,這讓守法企業(yè)堅持綠色發(fā)展更有底氣和動力了。”談起近期申請企業(yè)環(huán)境信用評價的經(jīng)歷,福建綠森環(huán)保能源有限公司負責(zé)人李君十分感慨。
今年3月底,李君按程序向三明市建寧縣稅務(wù)局申請辦理資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅即征即退手續(xù),不料被建寧縣稅務(wù)局“拒絕”。稅務(wù)部門給出的理由是,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,要享受增值稅即征即退政策,納稅企業(yè)必須證明自己未因違反環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)并受到1萬元以上的處罰,并出具上一年度的環(huán)境信用評價結(jié)果。
此前,李君的公司并未參加過環(huán)境信用評價。“退稅款沒了著落,怎么辦?”李君與建寧縣生態(tài)環(huán)境局取得聯(lián)系,主動申請參加環(huán)境信用評價。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門立即啟動企業(yè)自愿評價機制,為該企業(yè)提供環(huán)境信用應(yīng)約評價服務(wù)。
經(jīng)評定,福建綠森環(huán)保能源有限公司當(dāng)時環(huán)境信用等級為良好,按照相關(guān)規(guī)定,可以向稅務(wù)部門申領(lǐng)相關(guān)增值稅退稅款。6天過后,李君就拿到環(huán)境信用評價結(jié)果證明文件,申領(lǐng)到了增值稅退稅款。
這一結(jié)果,得益于福建省近年來持續(xù)推進的企業(yè)環(huán)境信用評價體制改革。為解決各地在開展環(huán)境信用評價中普遍存在的一年一評、評價結(jié)果滯后,無法反映企業(yè)當(dāng)前環(huán)境信用狀況的問題,福建從去年年底起開始實行企業(yè)環(huán)境信用應(yīng)約和動態(tài)評價。
為了讓守信者時時受益、失信者處處受限,福建還對企業(yè)環(huán)境信用動態(tài)評價結(jié)果應(yīng)用作了明確規(guī)定:對“環(huán)保誠信企業(yè)”及其責(zé)任人員實施綠色金融、行政許可、評先評優(yōu)、減少檢查頻次等激勵措施;對“環(huán)保警示企業(yè)”從嚴(yán)監(jiān)管,可采取約束性措施;對“環(huán)保不良企業(yè)”及其責(zé)任人員實施相應(yīng)懲戒措施。
“新的評價方式變‘定期評’為‘隨時評’,變‘過去時’為‘現(xiàn)在時’,不僅更靈活,也更具時效性。”福建省環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長彭守虎說,截至今年8月底,福建已經(jīng)累計完成5584家次企業(yè)環(huán)境信用等級評定。
在提升時效性的同時,福建省生態(tài)環(huán)境廳還聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門出臺《關(guān)于加強綠色金融和環(huán)境信用評價聯(lián)動助推高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,創(chuàng)新建立環(huán)境信用應(yīng)約評價雙向互動模式,加強綠色金融與企業(yè)環(huán)境信用評價聯(lián)動。
根據(jù)意見,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)金融機構(gòu)的申請,實時對其提交的企業(yè)客戶開展簡化高效便捷的環(huán)境信用評價,充分發(fā)揮金融機構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,制定信息雙向推送、雙向通報、雙向會商等制度,加強與綠色金融政策聯(lián)動,與金融機構(gòu)共建聯(lián)合獎懲“一張網(wǎng)”。
“企業(yè)環(huán)境信用實現(xiàn)動態(tài)評價,有助于金融部門快速、全面掌握授信客戶環(huán)境信用狀況,提高風(fēng)險管控能力。”建設(shè)銀行福建省分行風(fēng)險管理部副總經(jīng)理黃彤海說,銀行可隨時根據(jù)客戶授信需求申請應(yīng)約評價,并將根據(jù)企業(yè)最新環(huán)境信用評價對企業(yè)進行差異化授信,為誠信企業(yè)“開綠燈”,對不良企業(yè)“亮紅燈”,積極支持綠色、低碳和循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域客戶。
黃彤海告訴記者,今年5月,建行向福建省生態(tài)環(huán)境廳申請對南平太陽電纜股份有限公司開展企業(yè)環(huán)境信用評價,在收到該企業(yè)環(huán)境信用應(yīng)約評價結(jié)果為“環(huán)保良好企業(yè)”后,建行進一步加大對該企業(yè)的信貸支持力度。“目前,太陽電纜在我行的信貸余額59000萬元,較評價前增加了7000萬元。”
“環(huán)境領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒機制的有效運轉(zhuǎn),使得企業(yè)環(huán)境誠信意識和信用水平普遍得到提高。”彭守虎表示,隨著企業(yè)環(huán)境信用應(yīng)約和動態(tài)評價工作不斷深入,其正向效應(yīng)持續(xù)發(fā)散、放大,在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進污染減排提標(biāo)、加快解決環(huán)境問題、幫扶企業(yè)精準(zhǔn)治污等方面正在發(fā)揮積極推動作用。(新華社記者 張華迎)
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