到冬季,供暖是一個常聊常新的話題。從什么時候供暖到供暖能不能達(dá)標(biāo),從供暖期間出現(xiàn)問題該找誰到供暖不達(dá)標(biāo)如何退費,都是百姓關(guān)心的大事。
“達(dá)標(biāo)”可以說是供暖的最低保障。18℃,是我國大部分城市供暖的達(dá)標(biāo)線。
但是,生活經(jīng)驗告訴我們,如果室內(nèi)氣溫僅僅是18℃,根本達(dá)不到“舒適”的程度。一些供熱企業(yè)“踩線供熱”,其中緣由也不難理解,提高溫度意味著增加成本,企業(yè)選擇“能省則省”。
2002年,國家制定了《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,即GB/T18883-2002,其規(guī)定冬季采暖標(biāo)準(zhǔn)為16-24℃,符合這個標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)溫度就是舒適的室內(nèi)溫度。
上世紀(jì)七八十年代,人們即使在家,普遍穿得比較厚、比較多,對室內(nèi)溫度也不是太敏感。但現(xiàn)在大多數(shù)人一回家就會換上睡衣,不再裹著毛衣毛褲入眠,如果再進(jìn)入16℃、18℃這樣的環(huán)境,自然會覺得不那么暖和。
有記者曾做過一個小測試。在一間15平方米的封閉房間,室溫計顯示21℃、20℃時,無論是青壯年還是60歲老人、5歲小孩都感覺相對舒適。一杯開水放置22分鐘左右,變成了40℃的溫水。當(dāng)空調(diào)設(shè)置為18℃時,記者的肩膀、脖子、膝蓋等位置均有一些涼意,15分鐘后,必須加穿一件外衣,上述老人與小孩也感覺到?jīng)觥?/p>
在2018年黑龍江兩會上,省人大代表丁非說,居民室內(nèi)溫度為18℃,這個溫度青壯年尚可接受,對于年老體弱的老年人和抵抗力差的兒童來說有些偏低,對于有病人的家庭來說更顯溫度不夠。一些醫(yī)學(xué)專家也認(rèn)為,18-25℃比較適合人居住,而23℃最好。
由此來看,隨著人們生活水平的提高,18℃或許只能當(dāng)做滿足大家“不冷”的需求,而距離“舒適”還有一定的距離。
或許,供熱企業(yè)不妨提供更人性化服務(wù),根據(jù)天氣變化實時調(diào)整供熱溫度,而不是拘泥于達(dá)標(biāo)線。有時候,“達(dá)標(biāo)”了,未必就溫暖、舒適了。
其實,早就有一些地方開始探索供熱分戶計量,比如鄭州、蘭州等地。通俗點理解,就是將供暖管線由原來的串聯(lián)式改為并聯(lián),每家安一個閥門,用戶可以自主決定采暖的室內(nèi)溫度,有的地方也取得了比較好的效果。但在一些地方也遇冷,收效甚微。
從推廣情況不太好的城市來看,原因主要在于對政策宣傳不到位、收費不透明等,但更大原因在于,分戶計量后可能會導(dǎo)致用戶繳費降低,觸及供熱企業(yè)的利益。這就導(dǎo)致供熱企業(yè)的積極性不高。
靈活性供暖,必然會帶來一連串的連鎖反應(yīng),需要各方面都作出努力,比如政府、熱企、物業(yè)等,這是一個系統(tǒng)工程,也需要從長計議,但這并不是不改變的理由。
就像現(xiàn)在一些城市能夠做到根據(jù)氣溫的變化,會采取提前供暖或者延后供暖一樣,在這個越來越趨向“用腳投票”的時代,百姓舒適了,評價、口碑自然也就上去了。
冬季的“幸福指數(shù)”中,供暖溫度的高低,直接影響居民居住舒適度的高低。如何做到精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)、靈活達(dá)標(biāo),早該提上日程、探索更為適合的方式。(薄言)
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