經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇逐季好轉(zhuǎn)，爭(zhēng)先進(jìn)位、量質(zhì)并進(jìn)的好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固;供需兩端共同恢復(fù)，動(dòng)能增強(qiáng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固;生產(chǎn)生活步入正軌，活力迸發(fā)、民生改善的好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。

今年以來，面對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜多變、新冠肺炎疫情來勢(shì)洶洶、歷史罕見洪澇災(zāi)害“三面夾擊”局面，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)決守住“保”的底線、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，交出了一份來之不易的成績(jī)單。

總體看，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“二季紅、半年正、三季進(jìn)”。前三季度，我省生產(chǎn)總值27668.1億元，同比增長(zhǎng)2.5%，快于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國(guó)第八位。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值接近4萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6萬元左右。

整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升、全面回暖、回歸常態(tài)，為開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

守住“保”的底線

新冠肺炎疫情發(fā)生后，我省堅(jiān)決扛起“戰(zhàn)疫”物資保供政治責(zé)任，狠抓生產(chǎn)服務(wù)和科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)高速成套口罩生產(chǎn)裝備、紅外測(cè)溫儀、N95口罩等“零”的突破，防護(hù)服、口罩日產(chǎn)量較疫情初期分別增長(zhǎng)343倍和1442倍，支援武漢醫(yī)用防護(hù)服46萬套，是全國(guó)三個(gè)做出重要貢獻(xiàn)的省份之一，工信部、國(guó)家發(fā)改委通報(bào)表彰3次。

疫情防控物資保供戰(zhàn)，為全省疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行趨于正常提供了必要條件，體現(xiàn)了我省近年來大力推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)厚植的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，省委辦公廳、省政府辦公廳及時(shí)印發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神扎實(shí)做好全省“六穩(wěn)”工作全面落實(shí)“六保”任務(wù)的通知》，包括《穩(wěn)投資工作方案》《保市場(chǎng)主體工作方案》《保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作方案》等11個(gè)具體工作方案，落實(shí)落細(xì)中央“六穩(wěn)”“六保”部署要求，繪就我省“施工圖”。目的就是全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，有效保障人民群眾基本生活，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

做好“六穩(wěn)”“六保”工作，如何守住“保”的底線?我省明確，抓好援企穩(wěn)崗培訓(xùn)，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾基本生活有效保障。主動(dòng)紓困解難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加強(qiáng)生產(chǎn)流通管理，確保糧食能源安全。進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

統(tǒng)籌盤活存量財(cái)政資金，堅(jiān)決兜住基層運(yùn)轉(zhuǎn)底線。

今夏，江淮大地持續(xù)降雨，我省境內(nèi)長(zhǎng)江、淮河干流全線超警戒水位，巢湖遭遇150年未遇的歷史高水位，長(zhǎng)江、淮河、巢湖多條支流超歷史最高水位。全省多地遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，許多群眾房屋倒塌損壞。省財(cái)政廳全年用于支持淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)債券資金已達(dá)46億元，涉及淮南、六安、滁州、蚌埠、阜陽等5個(gè)地市11個(gè)項(xiàng)目。全省共18416戶房屋須重建修繕，截至11月30日，重建(修繕)任務(wù)全部完成。

新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害汛情是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“加試題”，也是影響脫貧質(zhì)量的最大不確定因素。今年，我省把防止因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧擺在突出位置，及時(shí)出臺(tái)一系列精準(zhǔn)幫扶措施，千方百計(jì)解決好貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題，及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施，織牢織密綜合兜底保障網(wǎng)，力爭(zhēng)把疫情、汛情的不利影響降到最低，切實(shí)防止返貧致貧。

手中有糧，心中不慌。今年，我省夏糧總產(chǎn)達(dá)到1671.9萬噸，比去年增產(chǎn)14.9萬噸，總產(chǎn)居全國(guó)第三位;受洪澇災(zāi)害影響，秋糧出現(xiàn)減產(chǎn)。今年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到4019萬噸，比上一年減產(chǎn)35萬噸，穩(wěn)定在800億斤以上，總產(chǎn)居全國(guó)第四位。

筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)

12月12日上午，加快實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能暨全省第十三批貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在六安市舉行，共開工重大項(xiàng)目117個(gè)、總投資901.5億元，涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造等行業(yè)領(lǐng)域。

建立重大項(xiàng)目集中開工機(jī)制，是安徽貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手，也是落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。今年以來，我省堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，把項(xiàng)目建設(shè)作為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)重大新興產(chǎn)業(yè)基地新三年建設(shè)規(guī)劃，加快打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。

今年以來，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加大政策調(diào)節(jié)力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、供需兩端發(fā)力、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生等方面提出了30條意見;出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一系列高含金量的政策舉措，為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

做好“六穩(wěn)”“六保”工作，如何筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)?我省明確，把高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體作為穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)，把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)金融的重點(diǎn)，把保市場(chǎng)、保訂單、保份額作為穩(wěn)外貿(mào)的重點(diǎn)，把優(yōu)化外商投資環(huán)境作為穩(wěn)外資的重點(diǎn)，把謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目作為穩(wěn)投資的重點(diǎn)，把增強(qiáng)市場(chǎng)信心作為穩(wěn)預(yù)期的重點(diǎn)，做到包地市穩(wěn)全省、包企業(yè)穩(wěn)發(fā)展、包項(xiàng)目穩(wěn)投資。

在穩(wěn)投資上，各地、各有關(guān)部門全面貫徹中央及省委決策部署，圍繞“十四五”規(guī)劃編制，把握投資方向和政策導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和要素保障，進(jìn)一步放大政府投資、用好外來投資、激活民間投資，著力建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，促進(jìn)各類項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效，更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。截至11月底，全省已集中開工建設(shè)重大項(xiàng)目2235個(gè)，總投資超1.2萬億元。

就業(yè)是最大的民生。在穩(wěn)就業(yè)上，省人力資源和社會(huì)保障等部門修訂完善工作方案，積極做好減法，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);做好加法，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位;做好乘法，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng);強(qiáng)化保障，切實(shí)優(yōu)化居民就業(yè)服務(wù)，確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，勞動(dòng)者就業(yè)有出路、生活有保障、權(quán)益有維護(hù)。前三季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.5萬人，超過序時(shí)進(jìn)度13.1個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29399元，同比增長(zhǎng)4.9%，比全國(guó)平均增速高2.1個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)排第5位。

金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。在穩(wěn)金融上，省有關(guān)部門聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)突出聚焦暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)更好結(jié)合起來，強(qiáng)服務(wù)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)生態(tài)，保持金融穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)，有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。截至10月末，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1273億元，小微企業(yè)貸款余額1.74萬億元，全省涉農(nóng)貸款余額1.59萬億元。截至11月末，全省共有境內(nèi)上市公司123家，其中主板63家、科創(chuàng)板7家、中小板31家、創(chuàng)業(yè)板22家，上市公司家數(shù)居中部第1位、全國(guó)第9位。

保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)

12月8日上午，大眾汽車(安徽)有限公司揭牌暨研發(fā)中心竣工和制造基地開工儀式在合肥舉行。這是深化混合所有制改革取得新的重大突破，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合重構(gòu)取得新的重大成果，是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)取得新的重大進(jìn)展，有利于推動(dòng)更高水平開放合作，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在安徽、中國(guó)乃至全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上都具有里程碑意義。

大眾汽車(安徽)有限公司的“前身”——江淮大眾汽車有限公司于2017年12月22日成立，是安徽省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“一號(hào)工程”。根據(jù)今年江淮汽車集團(tuán)與大眾汽車集團(tuán)新戰(zhàn)略合作協(xié)議，將深化股權(quán)改革，加速引進(jìn)大眾先進(jìn)平臺(tái)技術(shù)產(chǎn)品，并將大眾新能源汽車中國(guó)總部和基地落戶合肥，強(qiáng)化公司研發(fā)中心總部定位等。 12月2日，新戰(zhàn)略合作項(xiàng)目完成交割，江淮大眾汽車有限公司更名為大眾汽車(安徽)有限公司。此次，在大眾汽車(安徽)有限公司揭牌的同時(shí)，兩年前開工建設(shè)的研發(fā)中心竣工;新的制造基地開工，將建設(shè)規(guī)模更加完備的純電動(dòng)車型工廠。

做好“六穩(wěn)”“六保”工作，如何保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)?我省明確，把牢“新基建”強(qiáng)勁引擎，突出信息新網(wǎng)絡(luò)、融合新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，以積極進(jìn)取的主動(dòng)性對(duì)沖疫情帶來的不確定性，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年以來，我省強(qiáng)化原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第8位，比去年上升2位，連續(xù)9年位居全國(guó)第一方陣。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，以“芯屏器合”為標(biāo)識(shí)的新興產(chǎn)業(yè)形成體系、以新型“銅墻鐵壁”為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以“融會(huì)觀通”為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、以“大智移云”為牽引的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。前三季度，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)17.1%、13.4%。

9月12日，世界制造業(yè)大會(huì)江淮線上經(jīng)濟(jì)論壇開幕式暨主旨論壇在合肥舉行。論壇首次采用云端辦會(huì)模式，主會(huì)場(chǎng)與16個(gè)省轄市分會(huì)場(chǎng)視頻連線，并通過互聯(lián)網(wǎng)全程直播，采取線上線下相結(jié)合方式，共同打造世界制造業(yè)發(fā)展的高端交流平臺(tái)、形象展示平臺(tái)和開放合作平臺(tái);對(duì)接成果豐碩，共集中簽約項(xiàng)目678個(gè)、投資總額6178億元，其中新基建、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等“新字號(hào)”項(xiàng)目214個(gè)、投資額2325億元，分別占31.6%、37.6%。

設(shè)立安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予安徽的重大使命，是安徽服務(wù)國(guó)家開放發(fā)展戰(zhàn)略的重大平臺(tái)，也是安徽提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大機(jī)遇，標(biāo)志著安徽已經(jīng)站上了改革開放的新起點(diǎn)。 9月24日上午，中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式以視頻互聯(lián)方式在合肥舉行，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。自9月24日揭牌以來，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，緊盯重點(diǎn)不放，狠抓關(guān)鍵不松，加強(qiáng)項(xiàng)目招引和項(xiàng)目落地，著力率先探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。截至11月底，共簽約項(xiàng)目311個(gè)，協(xié)議引資額2891億元，涉及集成電路、新能源汽車、5G及人工智能、機(jī)器人、高端裝備制造等領(lǐng)域，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

當(dāng)前，我省已進(jìn)入科學(xué)把握新發(fā)展階段、堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵期，進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析形勢(shì)，堅(jiān)定信心、趨利避害，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，就一定能在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭。