為促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，深入整治旅游市場“不合理低價游”等突出問題，文化和旅游部近日部署開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項整治行動。

本次專項整治行動以保障旅游者合法權(quán)益、營造旅游市場公平競爭環(huán)境為工作目標(biāo)，將重點整治兩類違法違規(guī)經(jīng)營行為：一是以免費旅游、購物(會員)送旅游、旅游贈禮品等名義或者以俱樂部、康養(yǎng)活動等形式招徠旅游者，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營行為;二是未經(jīng)許可，通過互聯(lián)網(wǎng)開展招徠旅游者等旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營行為。

文化和旅游部要求各地文化和旅游行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點檢查保險、保健品等各類市場營銷活動中的包價旅游產(chǎn)品，特別是以中老年為主要目標(biāo)群體的包價旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)在線旅游市場執(zhí)法，重點查處未經(jīng)許可通過互聯(lián)網(wǎng)推廣和公眾號營銷等方式開展旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對旅游團(tuán)隊、地接社的執(zhí)法檢查，對旅游集散地、主要景區(qū)中的旅游團(tuán)隊進(jìn)行重點執(zhí)法。執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反消費者權(quán)益保護(hù)、反不正當(dāng)競爭、廣告等領(lǐng)域法律法規(guī)的，移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)查處;涉嫌觸犯非法經(jīng)營、強(qiáng)迫交易、詐騙等刑法罪名的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

專項整治行動期間，文化和旅游部將通過“體檢式”暗訪評估、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、集中檢查等方式，排查違法違規(guī)線索并組織查處;通過集中辦案、以案施訓(xùn)、現(xiàn)場督辦等方式，部署各地依法查辦未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的案件，嚴(yán)查違法違規(guī)經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，有序推進(jìn)旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。

為提高社會公眾法律意識，更好地維護(hù)旅游者合法權(quán)益，文化和旅游部公布了專項整治行動第一批指導(dǎo)案例，包括以“零團(tuán)費”形式、以贈禮品或者養(yǎng)生養(yǎng)老會員等方式、以俱樂部或者戶外活動等名義，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的執(zhí)法案例。

(記者 吳麗蓉)