“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。面向未來(lái),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵是什么?如何發(fā)力推進(jìn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)?對(duì)此,中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬一德接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)正是我國(guó)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需求,也是深化對(duì)外開(kāi)放和加強(qiáng)國(guó)際合作的內(nèi)在要求。新發(fā)展階段,要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護(hù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制,維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。
“近年來(lái),伴隨著科技創(chuàng)新能力不斷進(jìn)步,我國(guó)在很多關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域處于全球核心地位,一些領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)安全遭受現(xiàn)實(shí)威脅。新發(fā)展階段,要加強(qiáng)事關(guān)國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護(hù),要依法管理和嚴(yán)格審查涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為,完善國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。”馬一德說(shuō)。
首先,要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度體系。他指出,目前我國(guó)商業(yè)秘密立法還有待完善,未來(lái)應(yīng)當(dāng)盡快制定一部專門的商業(yè)秘密法,加強(qiáng)對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的刑事司法制裁,同時(shí),要探索制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專門國(guó)際私法規(guī)則,推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用,完善跨境司法協(xié)作安排。
不過(guò),他也表示,既要嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),也要防范過(guò)度保護(hù)以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度擴(kuò)張。在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則博弈與制定中,中國(guó)要積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理和規(guī)則制定,推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理的方向發(fā)展。
其次,要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法效能。他認(rèn)為,未來(lái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)我國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)的調(diào)查和執(zhí)法能力,遏制跨國(guó)企業(yè)的權(quán)利濫用行為,打造公平競(jìng)爭(zhēng)空間。
“改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從‘零’起步,較短時(shí)間內(nèi)建立了符合國(guó)際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,是全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。”馬一德說(shuō),截至目前,中國(guó)已加入了幾乎全部國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約,與全球60個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織簽訂了多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議、諒解備忘錄,與50個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)建立正式合作關(guān)系,拓展了執(zhí)法交流合作。因此,中國(guó)始終是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的遵循者、參與者、維護(hù)者。
馬一德表示,當(dāng)前全球科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),對(duì)中國(guó)而言,我國(guó)科技發(fā)展的外部形勢(shì)也更加復(fù)雜;同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。必須走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),才能為激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
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