“高水平開放平臺帶動作用明顯。一季度,綜合保稅區(qū)進(jìn)出口增長41.1%,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口增長28.4%,海南自由貿(mào)易港免稅品進(jìn)口增長了162.5%。”4月13日,海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長李魁文在國新辦召開的新聞發(fā)布會上表示。
“透過上述數(shù)據(jù)可以看出,在國內(nèi)疫情防控持續(xù)向好的大背景下,我國外貿(mào)在貿(mào)易主體、貿(mào)易方式等方面都在持續(xù)優(yōu)化,外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量在穩(wěn)步提升。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云向記者分析稱,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港作為我國高水平對外開放的前沿領(lǐng)域,對我國進(jìn)出口的帶動作用正在日益凸顯。未來,隨著我國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),預(yù)計(jì)以加大開放帶動外貿(mào)增長的政策效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
與此同時,中國人民銀行副行長劉桂平此前表示,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是新時代改革開放新高地,是金融高水平開放的試驗(yàn)田,同時也是用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的重要連接點(diǎn)。在國務(wù)院批復(fù)的21個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港的建設(shè)實(shí)踐中,金融開放創(chuàng)新是其中濃墨重彩的一筆,涵蓋了跨境投融資便利化、金融制度供給優(yōu)化、跨境金融服務(wù)創(chuàng)新等重要內(nèi)容。
據(jù)記者不完全梳理,當(dāng)前,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港穩(wěn)外貿(mào)“助推器”作用持續(xù)凸顯。
例如,公開數(shù)據(jù)顯示,自2018年4月13日中國特色自由貿(mào)易港落地海南以來,海南省三年新增市場主體76.3萬戶,超過過去30年的總和。實(shí)際利用外資連續(xù)三年翻番,累計(jì)達(dá)52.7億美元,超過過去30年實(shí)際使用外資總量的一半。海關(guān)總署副署長張際文此前表示,離島免稅購物政策是海南自由貿(mào)易港建設(shè)早期收獲的重要內(nèi)容之一。新政的實(shí)施極大地促進(jìn)了海南國際旅游消費(fèi)中心的建設(shè),也帶動了海南外貿(mào)的增長。海關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)來看,從2020年7月1日至2021年4月6日,海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額347億元,件數(shù)4326萬件,購物旅客496萬人次,同比分別增長244%、215%、101%。政策利好的刺激拉動作用非常明顯。
此外,湖北省人民政府官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示,自2017年4月1日掛牌以來,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增企業(yè)61609家,為原有企業(yè)存量的2.2倍。2020年,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額1273.3億元,同比增長11%;實(shí)際利用外資15.8億美元;湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以全省萬分之6.5的國土面積,貢獻(xiàn)了湖北省同期29.7%的進(jìn)出口額、15.3%的實(shí)際利用外資。
成都海關(guān)官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增市場主體14萬家,進(jìn)出口額超2700億元,以不足四川1/4000的面積,貢獻(xiàn)了全省近1/3的外商投資企業(yè)、1/10的進(jìn)出口值、1/20的新增市場主體,主要指標(biāo)位居第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。
談及接下來,支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)還需金融政策如何發(fā)力,董忠云建議,一方面,要繼續(xù)發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港的引領(lǐng)作用,賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港更大的改革自主權(quán),對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈開放;另一方面,可以繼續(xù)做好銀行、證券、資產(chǎn)管理等各類金融機(jī)構(gòu)的落地服務(wù)工作,通過各金融服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對實(shí)體優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東向記者補(bǔ)充道:“需要金融政策在促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港資金自由流動方面下功夫,在管控好風(fēng)險的前提下,更好地圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高服務(wù)能效。”
(記者 昌校宇)
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