【專題】奮斗百年路 啟航新征程 甘肅省殘聯(lián)主題報道

“十三五”以來，我省殘疾人基本生活水平顯著提高，公共服務能力持續(xù)增強，殘疾人機構服務網絡快速拓展，殘疾人平等參與社會生活的渠道不斷拓寬。這五年，是全省殘疾人事業(yè)投入力度最大、發(fā)展速度最快、殘疾人得到實惠最多的五年。

如期打贏農村貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)

擺脫貧困，對于永靖縣峴塬鎮(zhèn)尤源村的未玉紅一家來說，曾經只是一個夢想。未玉紅出生在一個普通的農民家庭，自幼家境貧寒，小時候因意外失去了左手，在痛苦與自卑中度過了許多年。2015年，殘疾人納入精準扶貧建檔立卡戶。自此，幸福敲開了未玉紅的家門。在永靖縣政府和縣殘聯(lián)的幫助及鼓勵下，不僅未玉紅一家實現(xiàn)了脫貧致富夢，還輻射帶動74戶貧困殘疾人家庭脫貧致富。

像未玉紅一樣，受益于精準扶貧政策紅利的殘疾人在我省不在少數?！笆濉币詠?，我省先后出臺實施了《甘肅省加快推進殘疾人小康進程實施意見》《甘肅省貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016—2020年）》《關于深化脫貧攻堅助推貧困殘疾人脫貧的意見》及電子商務助殘扶貧行動、貧困殘疾婦女就業(yè)脫貧行動等脫貧攻堅政策，落實省級和中央預算資金、東西部對口幫扶資金3.34億元，累計落實財政專項扶貧資金6761萬元，建成殘疾人扶貧基地320個，2.5萬人通過技能培訓實現(xiàn)勞務輸轉和外出就業(yè)，省委省政府為民辦實事計劃累計投入資金2.28億元、直接受益殘疾人12.9萬人次，全省31.4萬名建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧。

殘疾人兜底保障實現(xiàn)應保盡保

和政縣達浪鄉(xiāng)姚滿錄的家里，自從通往廚房和臥室的黃色盲道建成后，他再也不用拄著盲人手杖，就可以在家中“自由穿行”。

不僅如此，姚滿錄還被納入重度殘疾人護理補貼對象，每年發(fā)放護理補貼2400元，家中完成了危房改造和無障礙設施改造。

“十三五”以來，我省投入資金7456萬元對20097戶貧困重度殘疾人家庭進行了無障礙改造，為9962戶貧困殘疾人家庭實施危房改造，為6745名城鎮(zhèn)殘疾人提供了公租房實物配租保障。投入資金9359萬元，扶持寄宿制托養(yǎng)和日間照料托養(yǎng)機構110家，提供照料服務3600多人次、居家托養(yǎng)服務1.2萬人次，為一級智力和精神殘疾人發(fā)放托養(yǎng)補貼8.1萬人次。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼由2016年22萬人增加到2020年70.4萬人，累計發(fā)放補貼資金20.26億元。為脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者和低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，按單人戶納入保障范圍。累計為315萬人次重度殘疾人代繳基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保費1.76億元，為近2.4萬重度貧困殘疾人連續(xù)三年試點購買意外傷害等綜合保險。

殘疾人需求與服務形成良性循環(huán)

早在2020年8月24日，卓尼縣在“集善工程——助聽行動”捐贈儀式上，為71名聽障人士免費發(fā)放價值332.28萬元的助聽器。

“十三五”以來，我省為5717名貧困聽障人士免費捐贈價值7798萬元助聽器11172臺，完成斯達克“世界從此歡聲笑語”中國（甘肅）項目，制定殘疾兒童康復救助制度實施意見，8400余名殘疾兒童享受康復救助。制定第二期特殊教育提升計劃，建設32個縣級特殊教育學校，14個市（州）成立特殊教育指導中心、86個縣（市、區(qū)）建設了隨班就讀資源中心，44所特殊教育學校在校殘疾學生1.3萬人。每年培訓殘疾人數保持在1萬人次以上，提供就業(yè)服務年均達到1.2萬人次；發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)單位150多個，安置各類殘疾人3900多名。創(chuàng)建甘肅省中醫(yī)按摩醫(yī)院，建成創(chuàng)業(yè)孵化示范基地171個。在第六屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽上團體總分位列全國第十、西部第一。

殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化

張掖市圖書館為殘障人士專門開通了電話預約專線，實行來館接送服務和上門借閱服務，同時在各級圖書館配備了文學、醫(yī)藥衛(wèi)生等類別盲文圖書1500多冊；

平涼市圖書館配備《醫(yī)古學》《盲人月刊》等20余部盲文圖書、雜志；

蘭州新區(qū)圖書館積極聯(lián)合民政、司法和社會保障局、各社區(qū)、各特殊學校，提升“適盲服務”的精準度……

“十三五”以來，我省實施文化進家庭“五個一”項目8000戶，錄制270期甘肅衛(wèi)視周末版手語新聞節(jié)目，支持37個市縣公共圖書館建成或正建盲人閱覽室，投入497萬元支持122個殘疾人文化創(chuàng)意產業(yè)實體項目，篩選文創(chuàng)精品參展第三屆絲綢之路文博會。打造以“中國夢·我的夢·自強夢”為主題的甘肅殘疾人事業(yè)宣傳文化走基層品牌。依托特教學校建成3個國家級、5個省級殘疾人特殊藝術培訓基地，建立了殘疾人特殊藝術人才常態(tài)化培養(yǎng)機制，創(chuàng)辦甘肅省殘疾人特殊藝術人才培訓班，參加第九屆全國殘疾人藝術匯演取得佳績。

殘疾人事業(yè)基礎保障條件有效夯實

金昌市金川區(qū)金陽里社區(qū)的殘疾人專職委員王坤自己就是一名殘疾人，她深知作為一名殘疾人的痛苦，早在2003年她便開始了自己的志愿之路。2004年，王坤通過考試，正式成為社區(qū)的殘疾人專職委員。2010年，王坤正式注冊成為一名志愿者，發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢為殘疾人朋友服務。

“十三五”以來，全省選聘殘疾人專職委員17660人，配備率達100％；全省市縣鄉(xiāng)村全部建立助殘服務組織，登記在冊志愿者聯(lián)絡站126個、志愿者助殘聯(lián)絡點1000個、志愿者助殘示范點60個。全省殘疾人事業(yè)財政投入26.87億元，比“十二五”時期增長31%。依托甘肅政務服務網，開展殘疾人相關服務線上申請受理和監(jiān)督。實施殘疾人康復、托養(yǎng)、綜合服務設施等項目61個，在省殘疾人綜合服務基地累計投入資金4.4億元，省級康復、輔具、聽力中心全部創(chuàng)建為西北區(qū)域中心。