服務(wù)業(yè)，是人們生活不可缺少的民生行業(yè)。提升民眾生活品質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)，貢獻(xiàn)稅收等，使服務(wù)業(yè)具有了反映社會(huì)生活“晴雨表”的功能。

文/本網(wǎng)特約評(píng)論員秦信芳

近日，蘭州市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定印發(fā)《蘭州市貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》共提出政策措施45條，主要包括服務(wù)業(yè)普惠性、餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航業(yè)紓困扶持措施以及精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施、保障措施等方面的內(nèi)容。

3月以來(lái)，甘肅遭遇新一輪疫情。疫情所及，全省上下勠力同心，精準(zhǔn)防控。

為降低傳播風(fēng)險(xiǎn)，餐飲、旅游、零售等服務(wù)行業(yè)自覺(jué)服從全省疫情防控大局，縮小服務(wù)范圍乃至關(guān)門(mén)歇業(yè)，為贏得抗疫的最后勝利作出貢獻(xiàn)。一個(gè)多月來(lái)，蘭州的很多牛肉面館都暫停營(yíng)業(yè)，靜待大局好轉(zhuǎn)。對(duì)服務(wù)行業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任的這種擔(dān)當(dāng)精神，我們應(yīng)表示敬意。

只是，以聚集性、接觸性為特征的服務(wù)業(yè)，因疫情蒙受的損失也是可想而知的。因市場(chǎng)萎縮，從個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)到中小微企業(yè)，普遍面臨著經(jīng)營(yíng)成本上升、租金壓力、防疫開(kāi)支增加等困難。這些市場(chǎng)主體原本就體量小、底子薄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，不期而遇的新一輪疫情，猶如一股寒流，更使其境況雪上加霜。

服務(wù)業(yè)，是人們生活不可缺少的民生行業(yè)。提升民眾生活品質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)，貢獻(xiàn)稅收等，使服務(wù)業(yè)具有了反映社會(huì)生活“晴雨表”的功能。由于疫情沖擊，使這一行業(yè)陷入困頓，政府有責(zé)任雪中送炭，拿出切實(shí)可行的紓困舉措，促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，讓它們走出困境，恢復(fù)元?dú)?，重新為社?huì)生活增添應(yīng)有的活力。

此前，《甘肅省貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》出臺(tái)，針對(duì)普遍面臨的消費(fèi)市場(chǎng)萎縮、經(jīng)營(yíng)成本上升、人工租金上漲、防疫開(kāi)支增加、平臺(tái)傭金高企、融資難融資貴等突出問(wèn)題，提出涵蓋財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、金融信貸支持、疫情防控等多方面政策措施。隨后，張掖、蘭州新區(qū)、蘭州相繼制定相關(guān)實(shí)施方案，拿出普惠性和針對(duì)性的舉措，既以真金白銀為從業(yè)者減負(fù)賦能，又以針對(duì)性配套政策精準(zhǔn)幫扶，為相關(guān)行業(yè)主體解“燃眉之急”。

在蘭州市，針對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路、民航等5個(gè)特殊困難行業(yè)，實(shí)施稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼、失業(yè)工傷保險(xiǎn)緩繳、信用貸款發(fā)放、提供增信支持、鼓勵(lì)債券發(fā)行等支持政策措施。

這些舉措，既包括旨在改善服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)生態(tài)的“春風(fēng)化雨”，也包括針對(duì)紓解困難主體特殊痛點(diǎn)、難點(diǎn)的“精準(zhǔn)滴灌”，將普惠性和針對(duì)性有機(jī)結(jié)合在一起，形成推動(dòng)相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的合力，這就抓住了根本。當(dāng)下，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體因疫情沖擊，所面臨的窘境各不相同，“家家有本難念的經(jīng)”，為他們排憂(yōu)解難，既要有好心腸，更要有好法子，一定要把準(zhǔn)脈搏，對(duì)癥下藥。縱觀(guān)省、市出臺(tái)的相關(guān)舉措，緊扣實(shí)際，在財(cái)稅、清費(fèi)減負(fù)、要素保障、服務(wù)保障等方面進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)有關(guān)政策，優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)流程，強(qiáng)調(diào)紓困解難的問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策和落地效率，更具有精準(zhǔn)性和含金量。

服務(wù)業(yè)因疫情防控而暫時(shí)偃旗息鼓，只是為了抗疫大局的權(quán)宜之計(jì)。生活之樹(shù)常青，社會(huì)生活終將重回正軌。疫情終將過(guò)去，民眾的生活仍將繼續(xù)，就此而言，讓市場(chǎng)主體順利渡過(guò)當(dāng)前的難關(guān)，是從全局上恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序的關(guān)鍵。接下來(lái)，要將各項(xiàng)舉措落地落細(xì)，讓這些暖企紓困政策切實(shí)惠及眾多市場(chǎng)主體，達(dá)到預(yù)期的效果?；萜笈e措最大限度地發(fā)揮作用，就能讓企業(yè)真切感受到來(lái)自政府的關(guān)愛(ài)和善意，鼓足疫后重整旗鼓的信心，以最小代價(jià)扛過(guò)這場(chǎng)疫情帶來(lái)的寒意，以更充實(shí)的后勁走進(jìn)“春天里”。

4月6日0—24時(shí)，甘肅省無(wú)新增確診病例，這則好消息令人振奮，讓人們看到了戰(zhàn)勝此番疫情的曙光。

歸根結(jié)底，省市出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策，可看作特殊時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一部分。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，對(duì)政府而言，疫情影響畢竟是短暫的，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，才是永無(wú)止境的。更優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，更是創(chuàng)造力、驅(qū)動(dòng)力。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域是創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的主要領(lǐng)域，眾多市場(chǎng)主體或許體量渺小，但同樣能夠匯聚起磅礴之力，讓城市生活盡顯強(qiáng)大的后勁，煥發(fā)蓬勃生機(jī)和活力。

此時(shí)幫扶服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，無(wú)論就眼下還是長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，都可謂善莫大焉。