甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦第11批重點信訪投訴問題辦理情況公示

甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦我市的第11批重點信訪投訴問題共3件，情況屬實2件，不屬實1件。目前2件已辦結(jié)完成，1件正在辦理過程中。

受理編號167：“群眾對受理編號31信訪油煙擾民一事再次投訴，2022年4月21日下午有位督察組領導敲門，態(tài)度非常好，很認真的要幫其解決問題，舉報人非常感謝該領導的重視。但跟隨的有一位男性工作人員阻止其跟領導說話，不讓拍伸縮縫中的照片，取證拍的是其他地方的照片，舉報人給一個男性工作人員兩張照片，希望上交至督察組領導。隨后區(qū)上的工作人員（單位不詳）來現(xiàn)場查看，稱該店已經(jīng)整改了，還拍了照片，實際問題未解決?！?/p>

一、舉報情況是否屬實

此問題經(jīng)城關區(qū)人民政府核查，反映情況不屬實。

二、調(diào)查核實處理情況

2022年4月21日下午，城關區(qū)委區(qū)政府督查室、城關區(qū)市場監(jiān)督管理局到絲路安瀾牛肉面店進行現(xiàn)場檢查，該店已安裝油煙凈化設備，油煙凈化設備有《檢測報告》，油煙排放煙道延伸至樓頂，伸縮縫外部均貼墻磚嚴密閉合，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)煙道破損漏煙現(xiàn)象，并入戶到外灘銀谷一單元15樓投訴人家中了解情況。

2022年4月22日晚19：30，城關區(qū)市場監(jiān)督管理局再次到海弘外灘銀谷一單元進行入戶調(diào)查，共調(diào)查走訪該單元包括投訴人在內(nèi)的11家住戶，其中10戶均表示近期無油煙擾民情況，僅投訴人1家表示家中有油煙味。

關于投訴人反映“一位男性工作人員阻止其跟領導說話，不讓拍伸縮縫中的照片，取證拍的是其他地方的照片”的問題，經(jīng)蘭州市市場監(jiān)督管理局督導核查，投訴人所說的兩位同志均為蘭州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員，兩位執(zhí)法人員并沒有阻止投訴人反映相關情況，蘭州市市場監(jiān)督管理局已于當日就該問題向投訴人進行了解釋說明。同時，執(zhí)法人員也未阻止投訴人拍伸縮縫中的照片，投訴人交給執(zhí)法人員的兩張照片也已提供給了城關區(qū)委區(qū)政府督查室。

三、辦理結(jié)果及問責情況

該問題已辦結(jié)。

受理編號171：“永登縣國才礦業(yè)破壞永登縣民樂鄉(xiāng)將軍嶺林場的生態(tài)，挖山取礦石。”

一、舉報情況是否屬實

此問題經(jīng)永登縣人民政府核查，反映情況屬實。

二、調(diào)查核實處理情況

（一）基本情況

永登縣國才礦業(yè)公司，位于永登縣民樂鄉(xiāng)西川村，原名永登縣民樂石英石采石廠，2020年6月更名為永登縣國才礦業(yè)公司，法定代表人為李*，統(tǒng)一社會信用代碼為91620121756580482W。采礦許可證號C6201002010126120098686，采礦證有效期2017年8月15日至2022年8月15日，開采礦種為石英巖，生產(chǎn)規(guī)模為4萬噸/年，礦區(qū)面積0.0543平方公里。

（二）查處情況

經(jīng)永登縣聯(lián)合調(diào)查組核查，反映的“將軍嶺林場”實為獎俊埠林場，該林場位于永登縣武勝驛鎮(zhèn)，林場管轄區(qū)總土地面積為12510.7公頃。通過比對第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫與查閱《永登縣農(nóng)林局關于永登縣民樂鄉(xiāng)石英采石廠是否占用草地問題的函》《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局關于永登縣民樂鄉(xiāng)石英石采石廠與甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)位置關系的復函》和《永登縣環(huán)境保護局關于協(xié)查永登縣民樂鄉(xiāng)石英石采石廠礦區(qū)范圍是否占用生態(tài)紅線的復函》等文件資料，該公司礦山用地為采礦用地，不涉及占用草原及林地。不存在破壞民樂鄉(xiāng)獎俊埠林場生態(tài)情況。

2020年6月12日永登縣自然資源局根據(jù)蘭州市自然資源局《關于2019年度市級發(fā)證礦山儲量年報審查情況的通報》(蘭資礦發(fā)〔2020〕71號)，該廠在礦山儲量區(qū)外動用量14.98萬噸，于2020年9月17日作出《行政處罰決定書》（永自然資源罰〔2020〕027號）。由于原永登縣民樂鄉(xiāng)石英石采石廠將營業(yè)執(zhí)照變更為永登縣國才礦業(yè)有限公司，變更名稱后該公司未及時向永登縣自然資源局告知，致使永登縣自然資源局作出的行政處罰主體錯誤。永登縣自然資源局依法撤銷該行政處罰并重新處理。

2021年6月2日蘭州市自然資源局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司礦山存在未按照開發(fā)利用方案開采、越界開采、超規(guī)模開采等行為，遂暫扣了該公司采礦許可證。2021年6月3日，永登縣自然資源局收到蘭州市自然資源局《關于2020年度市級發(fā)證礦山儲量年報審查情況的通報》（蘭資礦發(fā)〔2021〕43號），顯示永登縣民樂鄉(xiāng)石英石采石廠在礦山儲量區(qū)外動用量42.58萬噸，超規(guī)模開采量20.63萬噸。永登縣自然資源局依法進行了立案查處：一是對其超規(guī)模開采行為，按照永登縣價格認證中心《價格認定結(jié)論書》（永價認字〔2021〕45號），依法作出《行政處罰決定書》（永自然資源罰〔2021〕055號），責令該企業(yè)立即停止超規(guī)模開采行為，沒收違法所得，并處以違法所得30％的罰款共計506879.1元。因當事人未自覺履行永登縣自然資源局作出的行政處罰決定書內(nèi)容，永登縣自然資源局依法按法定期限申請永登縣人民法院強制執(zhí)行。二是該企業(yè)越界開采行為，已涉嫌觸犯《中華人民中和國刑法》第三百四十三條的規(guī)定，永登縣自然資源局已將2019年度和2020年度越界開采行為移交公安機關，一并追究當事人刑事責任。目前，永登縣公安局將案卷移送城關區(qū)人民檢察院進行審查。2022年4月17日，永登縣自然資源局復查發(fā)現(xiàn)該公司自2021年6月初停產(chǎn)至今，目前，已開展生態(tài)修復治理工作。

今后，永登縣人民政府將進一步加強日常監(jiān)管，督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，并嚴格按照《礦山地質(zhì)破壞恢復治理的土地復墾方案》開展環(huán)境恢復治理工作，未經(jīng)許可嚴禁擅自投入生產(chǎn)。

三、辦理結(jié)果及問責情況

該問題已辦結(jié)。

受理編號172：“現(xiàn)將中鐵隧道集團工程二處有限公司破壞生態(tài)環(huán)境，毀壞林地的問題反映如下：2013年7月，因新修寶雞至蘭州的客運專線鐵路，施工方中鐵隧道集團工程二處，因施工需要，臨時占用七里河區(qū)永安林場的三北防護林地和經(jīng)濟林地以及地面林木，該公司于2013年8月15日與林廠簽訂了為期四年臨時占用34.46畝林地的協(xié)議（2014年1月--2018年1月），該工程于2017年下半年完工，該公司在整個工程施工結(jié)束以后，對部分林地進行了恢復，但是對林場的5.47畝經(jīng)濟林地至今沒做任何回復，使林場無法繼續(xù)種樹，也給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大危害。對此，在這幾年多次要求該公司盡快恢復并辦理所占用林地的移交手續(xù)，但對方一拖再拖，一直不予理睬，而且在2021年10月至11月，該公司在隧道進行維修施工，又在該地段傾倒大量的建筑垃圾（當時的照片為據(jù)），又形成了對該地段林地的二次占用，懇請督查組對此進行嚴厲查處，并責令對方立即補辦占用林地手續(xù)，恢復林地原貌，并對該公司二次占用林地給予補償?！?/p>

一、舉報情況是否屬實

此問題經(jīng)七里河區(qū)政府核查，反映情況屬實。

二、調(diào)查核實處理情況

經(jīng)七里河區(qū)政府工作人員現(xiàn)場核查，該地塊管理單位為蘭州市七里河區(qū)永安林場，涉及未恢復的5.47畝經(jīng)濟林地原為寶蘭客專建設階段由中鐵隧道集團工程二處臨時占用永安林場的經(jīng)濟林地。中鐵隧道集團工程二處于2017年下半年完工后對原工程臨時占用的34.46畝林地中的28.99畝已進行恢復。

2018年4月28日，蘭州永安林場與中鐵隧道集團工程二處簽訂了《蘭山隧道2#斜井口便道及施工場地臨時用地補償協(xié)議》，協(xié)議約定由施工單位對永安林場5.47畝林地進行經(jīng)濟補償（8000元/畝），共計43760元，補償后土地恢復由永安林場負責。自2018年至今由于中鐵隧道集團工程二處未按時支付協(xié)議中約定的經(jīng)濟補償，導致永安林場不能進行造林作業(yè)。

經(jīng)4月22日現(xiàn)場檢查，確有施工方中鐵隧道集團工程二處在隧道口道路內(nèi)傾倒建筑垃圾現(xiàn)象，但不存在二次占用林地的情況。針對此問題，七里河區(qū)政府已安排人員對建筑垃圾進行清理。

七里河區(qū)相關部門已于2022年4月22日向中鐵隧道集團工程二處下發(fā)支付經(jīng)濟補償?shù)亩睫k函，施工單位承諾3日內(nèi)支付完成協(xié)議中約定的費用。同時，永安林場書面做出承諾，從4月25日開始對未恢復的5.47畝經(jīng)濟林地進行造林，計劃5月10日完成，并提交了《承諾書》。

三、辦理結(jié)果及問責情況

該問題還在辦理過程中。下一步，七里河區(qū)政府將加強林地管理，對接中鐵隧道集團工程二處按時完成支付永安林場的補償資金，并督促蘭州永安林場按照承諾書在5月10日前對該地塊的林木進行恢復。