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省政府國資委出臺工作方案

全力助推“四強”行動提速加力

每日甘肅網(wǎng)蘭州訊（新甘肅·甘肅日報記者王占東）省政府國資委近日印發(fā)落實“四強”行動工作推進方案，要求省屬國資國企系統(tǒng)在抓好自身改革發(fā)展、提升經(jīng)營質(zhì)量效益、堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的同時，充分發(fā)揮省屬企業(yè)的比較優(yōu)勢和引領(lǐng)帶動作用，深度融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，全力助推強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動提速加力。

圍繞強科技，健全省屬企業(yè)研發(fā)投入剛性考核、研發(fā)經(jīng)費視同利潤加回等激勵約束機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力，完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，加大行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，促進創(chuàng)新鏈同產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，為全省高水平科技創(chuàng)新提供支撐。根據(jù)方案，省屬企業(yè)“十四五”期間研發(fā)投入年均增速不低于10%，通過實施創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動（2023—2025年），著力打造500戶左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團隊的創(chuàng)新型企業(yè)。持續(xù)加大與中科院蘭州“一院三所”等科研院所和高校合作力度，深化技術(shù)課題聯(lián)合攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、研發(fā)平臺共享協(xié)同、科技人才互動交流，共同打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。

圍繞強工業(yè)，發(fā)揮省屬“鏈主”企業(yè)牽引作用，落實產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)“1+N+X”政策體系，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快延鏈補鏈強鏈，打造更多產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強省屬企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。重點實施國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整“6+1”行動，打造有色金屬新材料、動力電池材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群和先進鋼鐵材料、新能源、裝備制造、煤化工、鋁材深加工、中醫(yī)藥等10個百億級產(chǎn)業(yè)集群。圍繞落實“雙碳”目標，支持省屬企業(yè)積極參與河西走廊清潔能源基地、隴東綜合能源基地建設，提高企業(yè)清潔能源消費占比，推動產(chǎn)品綠色認證，提升綠色發(fā)展水平。

圍繞強省會，發(fā)揮省屬企業(yè)集團總部大多在省會，企地協(xié)同性強、融合度高等優(yōu)勢，支持和推動省屬企業(yè)進一步加強與蘭州區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、人才優(yōu)勢的協(xié)同互補，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項目投資、資本運作、基礎設施建設、城市治理等領(lǐng)域深化合作，助力蘭州建設要素中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉(zhuǎn)中心、區(qū)域消費中心，構(gòu)建地企共生、共進、共榮的合作生態(tài)，增強省會城市的創(chuàng)新活力和發(fā)展能級。

圍繞強縣域，推動省屬企業(yè)聚焦主責主業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，充分對接各市州、縣區(qū)資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，助力各市州、縣區(qū)做強做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，提升縣域自我發(fā)展能力，合力打造一批工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣。對因企設市的金昌、嘉峪關(guān)、白銀等地，支持金川集團、酒鋼集團、白銀集團等駐地企業(yè)加快延鏈補鏈強鏈，與當?shù)卣?lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引上下游企業(yè)入駐，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。

方案提出，通過全面落實“四強”行動，力爭到2025年，省屬企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，利潤總額等經(jīng)濟指標實現(xiàn)“倍增”，營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率明顯提高；科技創(chuàng)新能力顯著增強，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到3.5%以上，新認定高新技術(shù)企業(yè)100家以上，一批“卡脖子”技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)得到攻克；建成一批企地合作標志性項目，形成優(yōu)勢互補、深度融合、互利共贏的企地合作新格局。