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省政府國(guó)資委出臺(tái)工作方案

全力助推“四強(qiáng)”行動(dòng)提速加力

每日甘肅網(wǎng)蘭州訊（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者王占東）省政府國(guó)資委近日印發(fā)落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)工作推進(jìn)方案，要求省屬國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)在抓好自身改革發(fā)展、提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的同時(shí)，充分發(fā)揮省屬企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，深度融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，全力助推強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)提速加力。

圍繞強(qiáng)科技，健全省屬企業(yè)研發(fā)投入剛性考核、研發(fā)經(jīng)費(fèi)視同利潤(rùn)加回等激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加大行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，促進(jìn)創(chuàng)新鏈同產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，為全省高水平科技創(chuàng)新提供支撐。根據(jù)方案，省屬企業(yè)“十四五”期間研發(fā)投入年均增速不低于10%，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動(dòng)（2023—2025年），著力打造500戶左右具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新型企業(yè)。持續(xù)加大與中科院蘭州“一院三所”等科研院所和高校合作力度，深化技術(shù)課題聯(lián)合攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、研發(fā)平臺(tái)共享協(xié)同、科技人才互動(dòng)交流，共同打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。

圍繞強(qiáng)工業(yè)，發(fā)揮省屬“鏈主”企業(yè)牽引作用，落實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+N+X”政策體系，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造更多產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強(qiáng)省屬企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。重點(diǎn)實(shí)施國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整“6+1”行動(dòng)，打造有色金屬新材料、動(dòng)力電池材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)鋼鐵材料、新能源、裝備制造、煤化工、鋁材深加工、中醫(yī)藥等10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，支持省屬企業(yè)積極參與河西走廊清潔能源基地、隴東綜合能源基地建設(shè)，提高企業(yè)清潔能源消費(fèi)占比，推動(dòng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證，提升綠色發(fā)展水平。

圍繞強(qiáng)省會(huì)，發(fā)揮省屬企業(yè)集團(tuán)總部大多在省會(huì)，企地協(xié)同性強(qiáng)、融合度高等優(yōu)勢(shì)，支持和推動(dòng)省屬企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與蘭州區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)的協(xié)同互補(bǔ)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目投資、資本運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市治理等領(lǐng)域深化合作，助力蘭州建設(shè)要素中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉(zhuǎn)中心、區(qū)域消費(fèi)中心，構(gòu)建地企共生、共進(jìn)、共榮的合作生態(tài)，增強(qiáng)省會(huì)城市的創(chuàng)新活力和發(fā)展能級(jí)。

圍繞強(qiáng)縣域，推動(dòng)省屬企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，充分對(duì)接各市州、縣區(qū)資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，助力各市州、縣區(qū)做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，提升縣域自我發(fā)展能力，合力打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣。對(duì)因企設(shè)市的金昌、嘉峪關(guān)、白銀等地，支持金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀集團(tuán)等駐地企業(yè)加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，與當(dāng)?shù)卣?lián)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引上下游企業(yè)入駐，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。

方案提出，通過(guò)全面落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)，力爭(zhēng)到2025年，省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，利潤(rùn)總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“倍增”，營(yíng)收利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高；科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.5%以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家以上，一批“卡脖子”技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)得到攻克；建成一批企地合作標(biāo)志性項(xiàng)目，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合、互利共贏的企地合作新格局。