中國(guó)甘肅網(wǎng)12月28日訊（本網(wǎng)記者張玉芳）為深入實(shí)施金融“四大工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體發(fā)展金融要素服務(wù)保障，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)市場(chǎng)活力，近日，省政府辦辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施金融“四大工程”激發(fā)市場(chǎng)活力的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），在繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，銜接已有各項(xiàng)金融助企措施的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施金融“四大工程”，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。

金融供給擴(kuò)大工程

加大穩(wěn)健貨幣政策執(zhí)行力度，全力做好信貸投放調(diào)度，縮小全省貸款增速與全國(guó)平均增速的差距，力爭(zhēng)2023年貸款增速達(dá)到9%以上，為市場(chǎng)主體提供強(qiáng)有力支持。著力破解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)放貸和市場(chǎng)主體貸款“兩難”問(wèn)題，指導(dǎo)和幫助存貸比低于80%的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定年度信貸計(jì)劃，加強(qiáng)融資服務(wù)對(duì)接，大幅提升信貸投放規(guī)模。2023年甘肅銀行、蘭州銀行新增貸款超300億元，其中45%以上用于支持中小微企業(yè)。

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吸引全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)在甘肅設(shè)立子公司、分公司和區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性總部，布局設(shè)立普惠金融、綠色金融、科技金融等專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展金融租賃、汽車(chē)金融、消費(fèi)金融、第三方支付等金融業(yè)態(tài)，推動(dòng)大宗商品交易場(chǎng)所等要素市場(chǎng)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展工程

《意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)，因地制宜推廣“銀行+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶(hù)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，持續(xù)加大脫貧人口小額信貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放力度，對(duì)符合條件的三農(nóng)主體“應(yīng)貸盡貸”。圍繞助力打造3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚帶、7個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、13個(gè)百億級(jí)園區(qū)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模，重點(diǎn)支持提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為牽引，加快綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)更多金融資源配置到低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展領(lǐng)域。

深化科技金融融合。對(duì)中小微企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款，企業(yè)按期還本付息后，按已支付貸款利息的50%給予貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度貼息額度最高不超過(guò)20萬(wàn)元。發(fā)揮蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金和國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，加大對(duì)科技型中小微企業(yè)的融資支持。推進(jìn)科技金融創(chuàng)新發(fā)展，積極申創(chuàng)國(guó)家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。

服務(wù)質(zhì)效提升工程

《意見(jiàn)》明確，拓展普惠金融服務(wù)，引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將新增信貸資源優(yōu)先投向小微企業(yè)，落實(shí)單戶(hù)授信1000萬(wàn)元以下（含）普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”要求，優(yōu)化完善盡職免責(zé)制度，探索簡(jiǎn)便易行、客觀可量化的內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程。

助推銀企高效對(duì)接。建立金融顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供公益性、綜合性金融服務(wù)，省級(jí)層面組建首期100人金融顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)100家重點(diǎn)企業(yè)，市州比照建立相應(yīng)工作機(jī)制。

對(duì)于企業(yè)融資難題，《意見(jiàn)》明確，支持符合條件的小微企業(yè)貸款延期還本付息，對(duì)于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息，還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立企業(yè)信貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，支持甘肅省應(yīng)急周轉(zhuǎn)金進(jìn)一步擴(kuò)大資金規(guī)模，拓展合作機(jī)構(gòu)，提升周轉(zhuǎn)效率，為中小企業(yè)融資紓困解難。

融資渠道拓寬工程

支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行“總對(duì)總”批量業(yè)務(wù)合作，開(kāi)展“見(jiàn)貸即擔(dān)”“見(jiàn)擔(dān)即貸”業(yè)務(wù)模式，取消抵質(zhì)押擔(dān)保和反擔(dān)保措施，加快擔(dān)保貸款發(fā)放。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，單戶(hù)1000萬(wàn)元（含）以下的融資擔(dān)保費(fèi)率不高于1%，單戶(hù)1000萬(wàn)元以上的融資擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。

提高農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)覆蓋面和普惠性，省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司對(duì)新增“三農(nóng)”業(yè)務(wù)實(shí)施0.5%及以下?lián)ＹM(fèi)率。省金控融資擔(dān)保集團(tuán)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減半收取再擔(dān)保費(fèi)，并將符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)納入國(guó)家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作范圍。