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6月27日，在省政府新聞辦舉行的政策解讀新聞發(fā)布會上，省住建廳相關(guān)負責(zé)人介紹了《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步優(yōu)化工程建設(shè)項目審批服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》）有關(guān)情況。

工程建設(shè)項目審批制度改革是提升營商環(huán)境“辦理建筑許可”指標排名的根本舉措和推進“放管服”改革的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，對激發(fā)市場主體活力、提高投資效益、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。我省連續(xù)5年出臺深化改革的政策文件，通過精簡規(guī)范審批事項，完善配套制度，建成省市協(xié)同工程項目審批平臺，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事便利化水平，全力服務(wù)于全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年，為落實全省“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動、“三抓三促”行動有關(guān)要求，積極回應(yīng)市場主體關(guān)切的項目儲備立項、用地、環(huán)評、涉水事項、施工許可、竣工驗收等方面難點堵點問題，進一步提升審批服務(wù)效能，確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，我省起草出臺了《通知》?！锻ㄖ肪劢鼓繕艘?、突出問題導(dǎo)向、響應(yīng)市場主體需求，提出了具體舉措。

據(jù)介紹，在提升審批服務(wù)效能方面，著眼于減環(huán)節(jié)、壓時間，縮短項目審批周期，幫助項目在更短的時間內(nèi)完成審批、盡早開工。將工程建設(shè)項目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）全流程審批時限壓減至60個工作日以內(nèi)，簡易低風(fēng)險項目全流程審批時限壓減至15個工作日以內(nèi)；進一步優(yōu)化項目儲備服務(wù)，切實保障儲備項目后續(xù)審批；推行“用地清單制”，全面推行建設(shè)工程設(shè)計方案聯(lián)合審查，推進設(shè)計方案審查分級分類管理；探索推廣施工圖設(shè)計文件審查二審終結(jié)制度，進一步優(yōu)化建筑工程施工許可辦理流程，消防設(shè)計審驗全部納入工程審批系統(tǒng)管理，推行“多段式”聯(lián)合驗收和“一枚印章管驗收”；相同行政區(qū)內(nèi)且項目類型相同的項目可“打捆”開展環(huán)評審批；嚴格執(zhí)行水土保持方案分級審批，推行涉水區(qū)域評估“多評合一”。

《通知》提出，在推進審批服務(wù)規(guī)范化、標準化、便利化方面，著眼于提升審批事項網(wǎng)辦便利度，進一步深化數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對接，優(yōu)化工程審批系統(tǒng)服務(wù)功能。實現(xiàn)工程審批服務(wù)事項統(tǒng)一管理、與“一體化政務(wù)平臺”同步更新，數(shù)據(jù)同源；用地、圖審、消防、人防、環(huán)評、水保、林草等高頻事項全面應(yīng)用電子證照；強化與投資在線、用地審批、公共資源交易、房屋建筑和市政設(shè)施普查等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享；進一步優(yōu)化水電氣熱信等市政公用服務(wù)，推行外線接入工程并聯(lián)審批和“不動產(chǎn)登記＋市政公用服務(wù)”聯(lián)動辦理模式，打造“一個章子管挖占”并聯(lián)審批監(jiān)管機制；加強中介服務(wù)全過程行為、時間、評價管理，引導(dǎo)中介機構(gòu)進駐，持續(xù)推動中介服務(wù)網(wǎng)上交易。

《通知》要求，為確保重點項目快落地快開工，要為建設(shè)單位和重點項目解難題、增便利，建立主動靠前服務(wù)機制。完善重點項目“綠色通道”服務(wù)機制，通過“前期輔導(dǎo)”“不退件審批”“告知承諾”“幫辦代辦”“延時服務(wù)”等舉措，推動重點建設(shè)項目審批提速增效；建立重點項目專題庫，圍繞重點交通、重點水利、保障房、城市更新等項目專題，實時追蹤項目審批進度，全程跟蹤服務(wù)。

蘭州日報社全媒體記者趙萬山