制圖:沈亦伶
數(shù)據(jù)來源:國家發(fā)改委
“從學(xué)校到市中心換乘一次,一共8站”“從公司到家挺遠(yuǎn),一共12站,不過要不了40分鐘”“你說的那個(gè)景點(diǎn),一出地鐵就能看見”……
地鐵繪成了一條條多維的城市坐標(biāo),每一站都代表了一個(gè)刻度,成為越來越多市民丈量城市的方式,越來越多游客行走探索的標(biāo)記。十八大以來,我國地鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)??焖贁U(kuò)張,邁入“地鐵時(shí)代”的城市又添10座,不斷拓展市民的出行范圍,也為城市發(fā)展帶來“速度與激情”。
讓市民出行更便利
地鐵從一線城市向二線城市推開
“兩分鐘一站,從火炬廣場到體育場只要11分鐘,以前無論開車還是打車,坐公交車,都需要半個(gè)小時(shí)以上。”近日,3萬多名石家莊市民體驗(yàn)了地鐵首開的免費(fèi)試乘活動(dòng),市民王先生驚喜地計(jì)算出了自己大大縮短的通勤時(shí)間。
石家莊、烏魯木齊、長春……近期即將首次開通地鐵的城市真不少。據(jù)國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長任虹介紹,截至2016年底,獲準(zhǔn)建設(shè)城市軌道交通的城市由2012年的35個(gè)增加到43個(gè)。地鐵作為城市軌道交通的主要系統(tǒng)制式,發(fā)展尤為迅速:過去5年,擁有地鐵運(yùn)營線路的城市由17座增加至27座,運(yùn)營線路里程由1740公里增長至3169公里。
“地鐵運(yùn)營城市逐步由北京、上海、廣州、深圳等城市,向省會城市和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的二線城市推開,比如成都、南京、武漢、青島、寧波等。”任虹介紹,5年來,我國地鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)??焖贁U(kuò)張,大體上處在一線城市完善路網(wǎng)、擴(kuò)大規(guī)模,二線城市加快成網(wǎng)、形成骨干的發(fā)展階段。到2020年,我國城市軌道交通運(yùn)營里程將達(dá)到6000公里。
“速度快、運(yùn)行穩(wěn)定、價(jià)格經(jīng)濟(jì)、不受地面交通擁堵的影響……”將地鐵作為出行首選的北京傳媒行業(yè)工作者小杜說,地鐵帶來的出行便利簡直兩只手也數(shù)不完。隨著城市規(guī)模、城市人口的不斷擴(kuò)張,像小杜一樣,越來越多的人選擇擁有多種優(yōu)勢的地鐵作為出行方式。
因此,地鐵網(wǎng)絡(luò)迅速鋪開的同時(shí),客運(yùn)量也實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,城市軌道交通年客運(yùn)量由2012年的87億人次增加至2016年底的160.9億人次,日均客流由2448.2萬人次增加至4408萬人次,其中北京的日均客流量就超過了1000萬人次。
讓城市空間延伸
地鐵小鎮(zhèn)等創(chuàng)新開發(fā)模式盤活遠(yuǎn)城
地鐵隨著城市擴(kuò)張應(yīng)運(yùn)而生,地鐵的延伸又助推了城市空間的擴(kuò)張。地鐵小鎮(zhèn)就是一個(gè)很好的例證。
兩條河流環(huán)繞,山林、草地、湖泊、濕地共生,同時(shí),兩條地鐵線環(huán)繞,五座地鐵站聚集,這是建設(shè)規(guī)劃中的南京首個(gè)地鐵小鎮(zhèn)——青龍國際社區(qū)。過去,由于距離主城較遠(yuǎn),這片區(qū)域一直缺乏開發(fā),而如今地鐵大大縮短了其與主城區(qū)的“距離”,一個(gè)“世外桃源”呼之欲出:疏密有致的住宅樓,醫(yī)療康體發(fā)達(dá)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),文化創(chuàng)意、假日休閑、綜合服務(wù)特色站點(diǎn)……這個(gè)面積20平方公里、規(guī)劃人口18萬的地鐵小鎮(zhèn)建成之后,適合“銀發(fā)一族”休閑養(yǎng)老,相對較低的房價(jià)、多層次的產(chǎn)業(yè)布局也適合初次置業(yè)的“夾心層”安居樂業(yè)。
“地鐵通車先于城市開發(fā),這種模式創(chuàng)新了城市發(fā)展的可能性。目前武漢、南京等城市試水地鐵小鎮(zhèn)模式,效果良好。” 任虹介紹,地鐵小鎮(zhèn)是一種以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式,以地鐵、輕軌等軌道交通及巴士干線為主要交通方式,以公交站點(diǎn)為中心、以5—10分鐘步行路程為半徑建立集工作、商業(yè)、文化、教育、居住等為一體的城區(qū)。
坐地鐵三四十分鐘進(jìn)城,地鐵小鎮(zhèn)既相對獨(dú)立,又便捷通勤,依托地鐵軸向布局,克服了城市圈層式擴(kuò)張的積弊,緩解主城區(qū)壓力又帶動(dòng)周邊,讓城市發(fā)展更加均衡。
“地鐵建到哪兒,城市擴(kuò)到哪兒”,除了地鐵小鎮(zhèn)模式之外,圍繞地鐵的投資開發(fā)模式也越來越多。比如北京、深圳、杭州等城市采用政府和社會資本合作(PPP)模式,吸引港鐵公司參與建設(shè)運(yùn)營,并結(jié)合軌道交通建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā),提高綜合效益。
近幾年來,工程技術(shù)的不斷成熟也成為地鐵助推城市空間連通擴(kuò)張的重要因素。“盾構(gòu)法、明挖法、暗挖法等施工方法的掌握,讓武漢、長沙、重慶等城市軌道交通項(xiàng)目成功穿越了長江、湘江、嘉陵江等大江大河。”任虹說。
為城市集聚商機(jī)
沿線將發(fā)展“軌道+物業(yè)”“軌道+社區(qū)”等模式
現(xiàn)代城市中,地鐵已經(jīng)不僅僅是一種交通工具,更是商業(yè)發(fā)展的“聚寶盆”。
上海50多個(gè)營業(yè)額10億級的商場中,過半數(shù)連通地鐵站;武漢4條地鐵串起老商圈和新商圈,聚集主城80%以上的商業(yè);青島地鐵打通地上地下商業(yè)綜合體,老商圈迎來發(fā)展春天……“地鐵一響,黃金萬兩”的說法名副其實(shí)。
“城市軌道交通沿線聚集大量人口,形成穩(wěn)定客流,也增加了沿線商業(yè)的客流量。” 任虹認(rèn)為,地鐵站已經(jīng)不是純粹的交通樞紐,而成為滿足乘客各種需要的城市綜合服務(wù)體系,未來會更進(jìn)一步發(fā)展“軌道+物業(yè)”“軌道+社區(qū)”等模式。
不僅促進(jìn)商業(yè)集聚發(fā)展,城市軌道交通帶來的經(jīng)濟(jì)效益十分廣泛。任虹表示,城市軌道交通投資巨大,產(chǎn)業(yè)鏈長,對于消化過剩產(chǎn)能、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)崗位和拉動(dòng)投資增長具有積極作用,且可以帶動(dòng)工程機(jī)械、裝備制造、建筑材料等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
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