去年7月,住建部等三部委在總結(jié)了浙江等地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,決定在全國(guó)范圍開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作,計(jì)劃到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),以此帶動(dòng)全國(guó)小鎮(zhèn)建設(shè)。去年10月和今年7月,住建部分兩批公布了中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單,進(jìn)入這兩批名單的小鎮(zhèn)已經(jīng)有400多個(gè)。
中國(guó)是一個(gè)大國(guó),廣袤的地域分布著眾多各具特色的小鎮(zhèn),其中有不少因?yàn)榫邆洫?dú)特的自然資源和富有地方風(fēng)情的歷史文化而成為名鎮(zhèn)。開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作,無(wú)疑可以使一些已經(jīng)具有獨(dú)特稟賦的小鎮(zhèn)得到更好的保護(hù)和發(fā)展。建設(shè)特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)提出一年來(lái),在各地產(chǎn)生了熱烈的反響,但也出現(xiàn)了一哄而上的情況。一些地方提出要投資千億元打造特色小鎮(zhèn),也有的地方提出了要打造200個(gè)特色小鎮(zhèn)的超大計(jì)劃。如果這種傾向不能得到糾正,很容易演變?yōu)樾碌呐荞R圈地。
特色小鎮(zhèn)確實(shí)能夠?qū)β糜文酥恋胤浇?jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)作用,特別是有的小鎮(zhèn)以出產(chǎn)富有地方特色的產(chǎn)品、小吃等馳名中外,對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā),能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是,一個(gè)小鎮(zhèn)之所以能夠成為特色小鎮(zhèn),更重要的在于其千百年的文化資源積累。即使是一些特色小吃,看似簡(jiǎn)單,其實(shí)也是因?yàn)槠湓跉v史傳承中被賦予了各種傳說(shuō)才得以綿延,并且得到人們的喜愛(ài)。對(duì)于很多小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),這種文化資源是獨(dú)一無(wú)二的,是別的地方所不具備的。因此,在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中,地方政府應(yīng)該以挖掘文化底蘊(yùn)作為其核心競(jìng)爭(zhēng)力,為小鎮(zhèn)發(fā)展注入源源不斷的生命力。
目前,一些地方之所以對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)投入了很大熱情,主要目的還是在于希望以此來(lái)吸引投資,甚至由政府財(cái)政包辦慷慨投入巨資。但是,對(duì)于一個(gè)小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),其能夠容納的投資畢竟是有限度的,如果不加控制,特色小鎮(zhèn)建設(shè)就會(huì)演變?yōu)橐粓?chǎng)大興土木的“擴(kuò)鎮(zhèn)”活動(dòng),原有的特色反而會(huì)被湮沒(méi)。
此外,值得注意的是,歷史上曾經(jīng)成為要地的一些小城鎮(zhèn)、小集市,如今卻由于歷史的演變而成為貧困地區(qū),如果盲目擴(kuò)大投資,就會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力。實(shí)際上,這種情況在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn),一些由地方政府主打的所謂小鎮(zhèn)空有漂亮的樓宇卻無(wú)人光顧,造成了令人痛心的浪費(fèi)。很顯然,對(duì)于這些地區(qū)的特色小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),更應(yīng)該注意量力而行,把重點(diǎn)放到弘揚(yáng)小鎮(zhèn)的文化特色上來(lái),打造出有吸引力的特色文化品牌。
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