營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)的土壤，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。作為世界觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)向的重要窗口，今年的全國(guó)兩會(huì)將就中國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境釋放哪些新信號(hào)，是外界關(guān)注的話題之一。

近年來，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為方向，中國(guó)改善營(yíng)商環(huán)境的步子在加快。不斷優(yōu)化的營(yíng)商“軟”環(huán)境持續(xù)提升中國(guó)發(fā)展“硬”實(shí)力，也給世界帶來穩(wěn)定預(yù)期和重要機(jī)遇。

中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境紅利加速釋放，歸功于“放管服”改革不斷深化，各項(xiàng)制度安排落地生根。2020年，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和外商投資法同步實(shí)施，以法治建設(shè)為市場(chǎng)主體發(fā)展厚植土壤;市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單再減8項(xiàng)，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由40條減到33條，鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄新增127條，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷降低;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再次擴(kuò)圍，海南自由貿(mào)易港建設(shè)正式啟航，服貿(mào)會(huì)和第三屆進(jìn)博會(huì)如期舉行……中國(guó)以真招實(shí)策向世界宣示開放決心。

多措并舉，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改善獲得了國(guó)際認(rèn)可。世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第31位，中國(guó)連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。

中國(guó)改善營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)探索為世界提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示。世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)芮澤高度評(píng)價(jià)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的“顯著改善”。世行去年7月發(fā)布專題報(bào)告說，中國(guó)近年來在“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化增加了中國(guó)對(duì)外資的吸引力。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議報(bào)告顯示，2020年，在全球外國(guó)直接投資(FDI)總額大幅下滑背景下，中國(guó)FDI逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為全球最大外資流入國(guó)。貿(mào)發(fā)會(huì)議投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧表示，在新冠疫情持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)增長(zhǎng)以及中國(guó)政府采取的投資開放政策和便利化措施，使中國(guó)持續(xù)保持對(duì)外資吸引力。

不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境為全球企業(yè)提供了穩(wěn)定預(yù)期和實(shí)實(shí)在在的獲得感。華南美國(guó)商會(huì)的報(bào)告指出，近七成受訪企業(yè)表示今年計(jì)劃在華繼續(xù)投資。商會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈利·賽亞丁表示，中國(guó)依然是外商全球投資的首選國(guó)之一。

美國(guó)霍尼韋爾公司全球高增長(zhǎng)地區(qū)總裁沈達(dá)理日前接受新華社記者專訪時(shí)說，中國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。“隨著推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，中國(guó)市場(chǎng)將越來越具吸引力。”

德國(guó)寶馬集團(tuán)2020年在中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)下自1994年以來最好銷售紀(jì)錄。寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策表示，今年是中國(guó)“十四五”規(guī)劃開局之年，“中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大開放，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我們充滿信心”。對(duì)寶馬而言，中國(guó)不僅是一個(gè)龐大的銷售市場(chǎng)，更是重要的創(chuàng)新源泉，寶馬致力于實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”。

去年以來，隨著公募基金公司外資持股比例限制取消，外資資管機(jī)構(gòu)布局中國(guó)市場(chǎng)的步伐顯著提速。今年2月，英國(guó)資產(chǎn)管理公司施羅德提交了在中國(guó)設(shè)立獨(dú)資的公募基金公司的申請(qǐng)，成為繼路博邁、富達(dá)等之后，又一家遞交公募基金資格申請(qǐng)的外資機(jī)構(gòu)。

更短的負(fù)面清單、更便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入、更透明的市場(chǎng)規(guī)則、更健全的服務(wù)體系、更有效的權(quán)益保護(hù)……中國(guó)以政策定力幫助市場(chǎng)主體對(duì)沖不確定性，以自身的生動(dòng)實(shí)踐貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。海外人士表示，隨著中國(guó)下一步加快構(gòu)建新發(fā)展格局，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，未來中國(guó)將為世界創(chuàng)造更多機(jī)遇，給世界帶來更多紅利。

(記者 樊宇)