9月5日，大連市甘井子區(qū)岔鞍村河長劉大潺沿著村里的河道“過篩子”。除保潔人員分段日常維護外，5公里的河道，他堅持每周巡看一遍，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。近年來，岔鞍村這個過去的貧困村，依托溝岔多和獨特的山河風(fēng)貌吃起“旅游飯”，成為遠近知名的富裕村。

這樣的變化，是我省1.9萬余名河湖長履職盡責(zé)，守護碧水長流，給全省河湖生態(tài)帶來顯著改善的一個縮影。

河湖問題表象在河里，根源在岸上，河湖管理保護工作必須樹立流域治理的系統(tǒng)思維。為此，我省頒布實施了《遼寧省河長湖長制條例》，實現(xiàn)河長湖長“職權(quán)法定”，河湖長制工作由“有章可循”向“有法可依”轉(zhuǎn)變。我省按照“行政區(qū)域全覆蓋、流域與區(qū)域相結(jié)合”的原則，在全國首設(shè)流域水系河長，對統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流系統(tǒng)治理發(fā)揮了積極作用。

今年6月，《遼寧省總河長令》(第3號)簽發(fā)，部署了河湖“清四亂”攻堅行動、落實最嚴(yán)格水資源管理制度、鞏固水污染防治攻堅戰(zhàn)成果、加大渤海黃海遼寧段綜合治理力度等6項重點工作，要求有效破解河湖管理保護重點難點問題。7月，省總河長與各市總河長簽訂“一書”，部署“六大任務(wù)”23項具體工作。“一令一書”成為河長湖長今后開展工作的指南。

我省以“三長聯(lián)動”實現(xiàn)河湖管理行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。在2018年建立河道警長制全省覆蓋的基礎(chǔ)上，今年4月，我省建立起“河長湖長+檢察長”協(xié)作機制，雙方建立了聯(lián)席會議、信息共享、案件線索相互移送、案件調(diào)查取證協(xié)作、聯(lián)合巡查、聯(lián)合督促的協(xié)作機制，聯(lián)合司法力量強化河湖管理保護，破解治理難題，提升管理能力。

與此同時，我省通過建立健全考核獎懲機制，發(fā)揮了考核激勵的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。在全省率先開展水生態(tài)保護與修復(fù)，先后出臺水污染治理攻堅戰(zhàn)、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展、監(jiān)督執(zhí)法等專項方案。編制重點流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，啟動創(chuàng)建遼河國家公園;對遼河干流實行全面封育，封育面積112萬畝。

在遼河流域的引領(lǐng)和帶動下，全省河湖生態(tài)面貌持續(xù)改善，2020年全省180個國家重要水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率為87.6%，比年度控制指標(biāo)高9.6個百分點;全省國考斷面優(yōu)良比例73.3%，比2016年上升29.1%，2020年年底全面消除劣五類國控斷面，達到多年來最好水平。一個河暢、水清、岸綠、景美的水生態(tài)環(huán)境正在形成。(胡海林)