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廊坊:搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇 高質(zhì)量建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市

北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)河北側(cè)3號(hào)主卡口海關(guān)通道,一輛輛滿載貨物的大型集裝箱車輛排隊(duì)駛?cè)耄悄芸谙到y(tǒng)迅速識(shí)別車牌號(hào),道桿自動(dòng)抬起……4月25日,地跨京冀兩地的大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段,全力打造全國(guó)首創(chuàng)的綜保區(qū)跨界共商、共建、共享新模式標(biāo)桿。

廊坊全域處于京津雄“黃金三角”的核心區(qū),區(qū)位特殊,責(zé)任重大。“廊坊不僅要當(dāng)好河北首都政治‘護(hù)城河’的排頭兵,筑牢拱衛(wèi)首都安全的鋼鐵長(zhǎng)城,更要當(dāng)好全省推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的排頭兵,在京津輻射帶動(dòng)下加快發(fā)展自己。”廊坊市市長(zhǎng)楊燕偉介紹,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇,他們堅(jiān)持以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”,聚焦聚力抓承接、強(qiáng)保障、促協(xié)同,全力做好服務(wù)協(xié)同、借勢(shì)機(jī)場(chǎng)、聯(lián)動(dòng)雄安“三篇文章”,高質(zhì)量建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市。

5月15日,北京軌道交通平谷線潮白大街站施工現(xiàn)場(chǎng),工人正在進(jìn)行車站圍護(hù)及主體結(jié)構(gòu)的施工,同步進(jìn)行車站范圍內(nèi)電力、熱力、給水、雨水和燃?xì)夤芫€的遷改。西起北京朝陽(yáng)區(qū)東大橋,東至平谷新城的北京軌道交通平谷線,途經(jīng)廊坊三河市,是高質(zhì)量打造“軌道上的京津冀”的骨干線路,在三河市設(shè)站5座、設(shè)置車輛基地1座。目前,潮白大街站、神威大街站已首批開(kāi)工。

全力推進(jìn)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展,廊坊市嚴(yán)格落實(shí)“四統(tǒng)一”要求,組建了工作推進(jìn)指揮部及規(guī)劃提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等10個(gè)工作專班,對(duì)重大工程、重要事項(xiàng)做到一名分管市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作專班推進(jìn)落實(shí)。在出臺(tái)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展“1+5+12”規(guī)劃體系基礎(chǔ)上,廊坊又明確了“4+1”總體功能定位、“232”產(chǎn)業(yè)定位和“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠、文旅香河”的縣域經(jīng)濟(jì)定位,北三縣與通州區(qū)一體化發(fā)展步入了快車道。

加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,廊坊市與北京城市副中心、通州區(qū)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)晤、牽頭部門對(duì)接調(diào)度、行業(yè)主管部門常態(tài)化溝通等工作機(jī)制,共同推進(jìn)重要事項(xiàng)、重大工程落地落實(shí)。他們連續(xù)3年與北京市共同舉辦項(xiàng)目推介洽談會(huì),累計(jì)簽約合作項(xiàng)目和事項(xiàng)124個(gè),意向投資799億元。有研稀土、中航試金石檢測(cè)科技等38個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),中冶總部基地、中視科創(chuàng)園等24個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),北運(yùn)河廊坊段與北京段同步旅游通航,興遠(yuǎn)高科、中南高科等27個(gè)科創(chuàng)園入駐科技型企業(yè)865家,京企占比65%。他們還積極推進(jìn)政策標(biāo)準(zhǔn)與通州區(qū)逐步統(tǒng)一,實(shí)施精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、開(kāi)通全流程網(wǎng)辦等“放管服”改革,453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)、70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與北京城市副中心、通州區(qū)“區(qū)域通辦”。

推進(jìn)一體化高質(zhì)量發(fā)展,廊坊北三縣與通州區(qū)在區(qū)域大氣污染治理、流域水環(huán)境治理、土壤污染治理、區(qū)域垃圾處置、水資源利用等方面實(shí)行統(tǒng)一管控,積極引進(jìn)北京優(yōu)質(zhì)教育資源向北三縣延伸布局,建立13個(gè)基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展共同體,與北京安貞醫(yī)院、東直門醫(yī)院等52家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合作,引進(jìn)京企參與北三縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),“京標(biāo)服務(wù)”正在加快覆蓋北三縣全域,一體化公共服務(wù)水平逐步提升。

初夏時(shí)節(jié),距離北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)直線距離不到10公里處,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)第一個(gè)投入使用的標(biāo)志性城市綜合體——臨空中心裝修進(jìn)入尾聲,部分辦公場(chǎng)所已投入使用。因機(jī)場(chǎng)而生、依機(jī)場(chǎng)而建,100平方公里的廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)塔吊林立、熱火朝天,42個(gè)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭。從一條路、一座橋,到區(qū)域暢達(dá)、內(nèi)外聯(lián)通,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)7條市政道路已具備主路通車條件,總長(zhǎng)度76.16公里的路網(wǎng)工程年底前將全面竣工。

藍(lán)綠交織、城園相融,智慧韌性、宜居宜業(yè)。廊坊市堅(jiān)持把規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)作為服務(wù)支持國(guó)家發(fā)展新動(dòng)力源建設(shè)、加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大任務(wù),舉全市之力推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、加快建設(shè)。他們明確了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“1+4+13”規(guī)劃體系、“1+2+3”產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑和“1+6+5”政策支撐體系,將全域劃分為“航空創(chuàng)新區(qū)、國(guó)際商務(wù)區(qū)、高端制造區(qū)、生物醫(yī)藥區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)”5大功能分區(qū),圍繞航空科創(chuàng)服務(wù)、生命健康兩條主產(chǎn)業(yè)鏈和新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、跨境電商、總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)五大方向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高階落位,同時(shí)加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”。今年一季度,全區(qū)新增簽約項(xiàng)目12個(gè),總投資110億元,重點(diǎn)在談項(xiàng)目22個(gè);一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)12.8倍,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.4%,限額以上貿(mào)易額完成21.3億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市政公服項(xiàng)目投資分別達(dá)到125億元和80億元。

積極推動(dòng)南部縣(市)與雄安新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,廊坊著力在規(guī)劃對(duì)接、交通互聯(lián)、生態(tài)共建、產(chǎn)業(yè)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域全力突破。他們積極對(duì)接區(qū)域整體規(guī)劃,京雄城際鐵路霸州北站建成投用,京雄、京德、榮烏新線一期3條高速建成通車,加快推進(jìn)京雄機(jī)場(chǎng)快線(R1線)廊坊段、廊滄高速龍街連接線等相關(guān)規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的交通網(wǎng)絡(luò)。他們還大力實(shí)施白溝河、大清河、趙王新河綜合治理和文安洼、東淀、賈口洼蓄滯洪區(qū)建設(shè),為雄安新區(qū)構(gòu)筑良好生態(tài)屏障。緊盯雄安產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,加快配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),廊坊南三縣天環(huán)冷鏈物流等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。他們還組織開(kāi)展了“廊坊企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)雄安”活動(dòng),永清南玻、霸州海洋順達(dá)、河北宏京建材等40家重點(diǎn)企業(yè)與雄安保持深度合作,形成了“雄安質(zhì)量、廊坊貢獻(xiàn)”的良好局面。

當(dāng)好協(xié)同發(fā)展排頭兵,廊坊市聚焦聚力上項(xiàng)目、強(qiáng)實(shí)體、育產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入良性軌道。他們把發(fā)展的著力點(diǎn)、主攻點(diǎn)放在加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,強(qiáng)力實(shí)施了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“倍增”、大項(xiàng)目招商、開(kāi)發(fā)區(qū)“雙倍增”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”四大專項(xiàng)行動(dòng),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年以來(lái),廊坊市實(shí)施省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目368個(gè)、總投資2925.8億元、年計(jì)劃投資640億元,比上年分別增長(zhǎng)106.7%、63.7%和86.6%。前3個(gè)月,廊坊市共有229個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到73%;省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10.9%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.7%。( 孫占穩(wěn) 解麗達(dá))

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