在國(guó)內(nèi)主要城市，越來(lái)越多帶有“EV”或“Plug-in”符號(hào)的車輛出現(xiàn)在公路上。在業(yè)內(nèi)，新能源“造車”正如火如荼，各方新老資本紛紛涌入。據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，近日，國(guó)家工信部、財(cái)政部、商務(wù)部等五部委聯(lián)合組織召開的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》宣貫會(huì)上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲表示，政府正在著手排查新能源汽車產(chǎn)能，以確認(rèn)是否存在過(guò)剩。盡管會(huì)上并未透露，如果企業(yè)確實(shí)存在產(chǎn)能過(guò)剩，將采取何種措施。不過(guò)，在我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后，從新能源汽車嚴(yán)查騙補(bǔ)到如今產(chǎn)能排查，扎堆造新能源汽車已是一場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)極大的造車豪賭，那么誰(shuí)將在這場(chǎng)排查中出局?

專題文/圖/表 全媒體記者 鄧?yán)?除署名外)

現(xiàn)狀分析

嚴(yán)格意義獲得生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)有四家

不少企業(yè)規(guī)劃產(chǎn)能為吸引資本注意

全媒體記者留意到，此前因新能源資質(zhì)審批數(shù)量相對(duì)較多，門檻不夠高，致資質(zhì)審批速度過(guò)快過(guò)多，曾引發(fā)行內(nèi)外多次熱議。新能源汽車“準(zhǔn)生證”過(guò)熱導(dǎo)致的直接后果就是產(chǎn)能過(guò)剩。為此，今年6月發(fā)改委批復(fù)江淮大眾合資新能源項(xiàng)目后，便將審批大門暫時(shí)關(guān)閉。今年三季度開始，相關(guān)部門對(duì)新能源汽車項(xiàng)目開始重新審視，已經(jīng)暫緩了批復(fù)新能源生產(chǎn)企業(yè)的速度，與今年上半年快速發(fā)放牌照形成了鮮明對(duì)比。

國(guó)家科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家、新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程專家組組長(zhǎng)王秉剛表示，發(fā)改委開始針對(duì)新能源車企實(shí)行“計(jì)劃生育”，嚴(yán)格把關(guān)新的新能源生產(chǎn)資質(zhì)的審批，并試圖提升新能源新增生產(chǎn)資質(zhì)的申報(bào)門檻，原則上做到不浪費(fèi)。

全媒體記者留意到，在新建新能源汽車產(chǎn)能方面，國(guó)家發(fā)改委已批復(fù)的15家新能源車生產(chǎn)企業(yè)中，總產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)80萬(wàn)輛，總投資達(dá)到270億元，這些準(zhǔn)入資質(zhì)涉及全國(guó)各個(gè)省市。在批復(fù)項(xiàng)目之外，各地在建的新能源汽車項(xiàng)目超過(guò)30個(gè)。按照現(xiàn)有的產(chǎn)能規(guī)劃估算，到2020年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)能將達(dá)到500萬(wàn)輛，遠(yuǎn)超國(guó)家規(guī)劃的200萬(wàn)輛目標(biāo)。

不過(guò)，全國(guó)乘聯(lián)會(huì)解讀表示，雖然獲得發(fā)改委新建新能源乘用車批復(fù)的有15家企業(yè)，但產(chǎn)品進(jìn)入工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的目前只有四家：知豆、江鈴新能源、云度新能源和北汽新能源，也即嚴(yán)格意義上獲得生產(chǎn)資質(zhì)的只有以上四家。

當(dāng)前政府對(duì)新能源生產(chǎn)資質(zhì)采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前業(yè)內(nèi)眾多新能源汽車投資項(xiàng)目的規(guī)劃產(chǎn)能并不等于實(shí)際產(chǎn)能，很多企業(yè)拿出數(shù)字只是為吸引資本。因此很難以此判斷新能源汽車的產(chǎn)能是否會(huì)存在過(guò)剩，最終要看這些項(xiàng)目能否落地。