“希望政府將來在智能汽車測試上有更多創(chuàng)新與建設性的舉措，能放開更多的測試區(qū)和測試道路;不要再采用類似當前這樣的商業(yè)運作方式，多創(chuàng)造出一些低成本甚至免費的測試區(qū)和測試道路……”針對當前我國的自動駕駛路測管理，清華大學車輛與運載學院院長、清華大學規(guī)劃處處長、學科辦主任楊殿閣教授在接受《中國汽車報》記者專訪時這樣說。

不久前，北京市交通委發(fā)布了最新修訂的《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則(試行)》(簡稱“《細則》”)。新《細則》首次允許自動駕駛車輛進行“載人測試及載物測試”。繼廣州、長沙、上海、武漢、滄州后，北京成為第6座開放自動駕駛載人測試的城市。

據(jù)不完全統(tǒng)計，至今，我國已先后有20余省市地區(qū)建設了智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)，包括自動駕駛類和網(wǎng)聯(lián)類兩大類型。其中，包括北京、保定、上海、重慶、深圳、長春、長沙、廣州、天津等，已發(fā)放了超過200張智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試牌照。

在實際使用中，這些測試場地管理的如何?有沒有值得稱贊和需要改進的地方?《中國汽車報》記者作了一番調(diào)查。

商業(yè)保險需避免額度過大

北京市此次印發(fā)的新《細則》要求自動駕駛測試車輛應能夠即時轉換為人工駕駛模式，測試方應為每輛測試車購買保額不低于500萬元的交通事故責任保險，或提供不少于每車500萬元的自動駕駛道路測試事故賠償保函;測試駕駛員應實車訓練50小時以上，并具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷;允許招募志愿者進行載人測試，但測試方應購買每車每座位不低于200萬元的座位險或者每人不低于100萬元的必要商業(yè)保險如人身意外險等。

“商業(yè)保險對自動駕駛車輛測試是必須的，但是應避免額度過大，否則將給目前尚不能盈利的自動駕駛產(chǎn)業(yè)增加太多負擔。”愛馳汽車自動駕駛副總裁丁華杰認為。

丁華杰指出，一方面，國內(nèi)外多數(shù)地方的測試細則都要求提供該部分保險，主要目的是為自動駕駛測試過程中遇到的一些意外情況，給予意外事故各方一個保障。其中的差別在于各地要求的嚴苛程度不盡相同，而北京的要求“應該是比美國加州的測試要求更高“;另一方面，載人載物測試也是各個地方細則都在逐步加強的內(nèi)容，通常情況下會互有參考，他相信后續(xù)其他地方應該也會制定相應的規(guī)則要求。

“總體來說，這是件積極、正面的事情，新頒布的細則正在加速推進自動駕駛發(fā)展，而且通過保險的方式解決了測試中的安全問題。當然，這項細則將會加大企業(yè)的測試成本。”楊殿閣評價說。

發(fā)展水平不一、測試成本高、安全保障低

相比國外測試較早，我國在自動駕駛道路測試起步較晚，但近年來，數(shù)據(jù)顯示，距離去年上海率先發(fā)出我國第一張自動駕駛路測牌照才不到兩年的時間，無論是發(fā)放牌照的城市，還是發(fā)放牌照的總數(shù)，增長速度不可謂不快。

然而，在積極推進自動駕駛測試工作的同時，我國自動駕駛道路測試在服務用戶方面存在一些亟待解決的問題。

丁華杰告訴《中國汽車報》記者，我國不同地區(qū)的自動駕駛測試場地發(fā)展水平參差不齊。有些場地做了很多出色的工作，有些場地則僅僅停留在規(guī)劃兩年依然沒有動工建設的狀態(tài)。

其次是測試安全保障問題。丁華杰舉例說，一些自動駕駛企業(yè)受限于測試費用高和測試場景單一，測試需求得不到滿足，不得不在一些未經(jīng)規(guī)劃的場地和道路進行測試，這對測試人員自身和周圍環(huán)境都會產(chǎn)生一定的安全風險。

楊殿閣也指出，對比上海和其他地區(qū)，北京地區(qū)自動駕駛技術的發(fā)展大環(huán)境不是特別好，比如道路測試依然很難，雖然政府設置了一些測試區(qū)，但采取了商業(yè)化運營的模式，測試成本“非常高”，測一天將近幾萬元費用，這就大大加重了技術初創(chuàng)公司的壓力。他建議北京市不要再采取類似當前這樣的商業(yè)運作方式，多創(chuàng)造出一些低成本甚至免費的測試區(qū)和測試道路，給北京地區(qū)整個自動駕駛發(fā)展一個更好的環(huán)境。

回歸服務測試本質(zhì) 呼吁更多創(chuàng)新性、建設性舉措

對于我國的自動駕駛路測管理，用戶都有什么訴求?

楊殿閣希望政府將來在智能汽車測試上有更多創(chuàng)新與建設性的舉措，能放開更多的測試區(qū)和測試道路。一位在國內(nèi)大型汽車集團負責自動駕駛路測的相關人士也向《中國汽車報》記者表示，一方面，許多測試場地的準入條件“有點脫離實際”，他希望能夠從用戶需要出發(fā)制定相應的準入條件;另一方面，他希望能夠真正開放滿足產(chǎn)業(yè)化要求的測試場地和測試道路，并降低準入條件;同時，為了應對車輛在測試中可能出現(xiàn)的危險狀況，管理方需加強自動駕駛汽車路測過程中的應急處置能力，保證測試人員的人身安全。

丁華杰則向記者提出了三點建議：

第一、給予自動駕駛全產(chǎn)業(yè)鏈降低測試準入門檻，包括費用和要求，讓測試場地回歸到服務本質(zhì)，而非是動輒支出大額費用的品牌形象工程。他希望通過提供一個健康的測試發(fā)展環(huán)境，從而引導、孵化、集聚自動駕駛產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

第二、各個省市不同自動駕駛測試示范場地之間，在打造差異化的同時要加強合作和共享，尤其是在共性技術上進行共享，特別是在場景庫、自動駕駛數(shù)據(jù)等方面實現(xiàn)共通、共享、共用。他希望各地方從行業(yè)的角度出發(fā)來支持自動駕駛發(fā)展，從而在新一輪人工智能、自動駕駛及智能汽車的發(fā)展中，讓中國本土企業(yè)能夠有一個更高的起點、更大的平臺做事情。

第三、自動駕駛測試場地及要求要有個動態(tài)的規(guī)劃和管理，針對自動駕駛發(fā)展的不同階段、技術及產(chǎn)業(yè)的成熟度，逐步更新管理規(guī)則，特別是在商用載人載物等方面，進而引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。