今年，全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍準(zhǔn)備了十余項(xiàng)議案，聚焦新能源汽車發(fā)展、汽車出口貿(mào)易等多個(gè)方面。

2021年中國汽車出口突破200萬臺(tái)，增幅高達(dá)101%，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。中國汽車工業(yè)正在邁入全球化發(fā)展的新階段，奇瑞汽車便是其中的代表，2021年奇瑞集團(tuán)銷量超96萬臺(tái)，其中出口26.9萬臺(tái)，同比增長136%。

隨著中國汽車技術(shù)和研發(fā)能力不斷提升，中國汽車產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，逐步與國際市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日韓汽車相近，但由于日本、韓國政府在中國汽車的主要海外市場(chǎng)所在國家都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，日韓汽車企業(yè)能夠享受更多的優(yōu)惠政策，這在一定程度上增加了日韓汽車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

尹同躍就此建議，商務(wù)部要加快比照日、韓等國的汽車關(guān)稅政策，加速與中國汽車出口主要市場(chǎng)所在國和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟，制定涉及汽車的關(guān)稅政策。

具體而言，一是加快推進(jìn)與拉丁美洲南方共同市場(chǎng)（南共體）、墨西哥、南非、歐洲國家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，削減關(guān)稅；二是推進(jìn)與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國家的第二階段談判，加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減的進(jìn)程。

自貿(mào)協(xié)定的達(dá)成將會(huì)為企業(yè)走出去提供更好的政策支持。比如，在已與中、日、韓均簽訂自貿(mào)協(xié)定的智利，中國品牌汽車銷量已占整個(gè)汽車市場(chǎng)的近25%，多個(gè)產(chǎn)品都能進(jìn)入銷量前10。

除了自貿(mào)協(xié)定和關(guān)稅方面的建議之外，尹同躍還提出，要完善雙向貿(mào)易相關(guān)管理制度，以提升外貿(mào)規(guī)模。

包括汽車在內(nèi)，中國大量的商品出口到南美、中東、非洲、俄羅斯、東歐等國家和地區(qū)，但上述區(qū)域普遍存在匯率波動(dòng)大、外匯資金匱乏、企業(yè)銷售資金回籠困難等問題，嚴(yán)重制約了出口規(guī)模的增長，也造成了雙邊貿(mào)易的不平衡（順差）。

尹同躍表示，以人民幣計(jì)價(jià)的商品出口和進(jìn)口雙向聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大貿(mào)易項(xiàng)下國際結(jié)算量，雙向易貨貿(mào)易能夠很好地解決上述問題。

但近年來，雙向易貨貿(mào)易在實(shí)踐中，涉及到商務(wù)、海關(guān)、外管、稅務(wù)等多部委，而相關(guān)法規(guī)也不匹配，制約了易貨貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模。

這主要體現(xiàn)在：易貨貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)所需資質(zhì)原由原外經(jīng)貿(mào)部核發(fā)，現(xiàn)商務(wù)部門無明確規(guī)定；原為易貨貿(mào)易服務(wù)的“0130”代碼是海關(guān)總署若干年前設(shè)定的，是否適合新型易貨貿(mào)易，無明確答復(fù)；易貨貿(mào)易在貨物計(jì)價(jià)、外匯核查、出口退稅等環(huán)節(jié)，海關(guān)、外管、稅務(wù)等相關(guān)部委暫無明確規(guī)定。

對(duì)此，尹同躍提出三項(xiàng)建議：一，雙向易貨貿(mào)易所涉及到的相關(guān)部委完善相應(yīng)管理制度，便于指導(dǎo)雙向易貨貿(mào)易的開展；

二，擴(kuò)大雙向易貨貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索雙向易貨貿(mào)易模式，對(duì)先行先試、積極參與雙向易貨貿(mào)易模式的創(chuàng)新主體以及對(duì)區(qū)域雙向易貨貿(mào)易額貢獻(xiàn)度較大的企業(yè)，給予政策支持；

三，國家聯(lián)合有雙向易貨貿(mào)易相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的龍頭企業(yè)搭建跨境易貨貿(mào)易社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，為雙向易貨貿(mào)易業(yè)務(wù)提供海關(guān)、外匯、稅務(wù)、金融、信息等便利化服務(wù)，推動(dòng)雙向易貨貿(mào)易規(guī)?；?、常態(tài)化發(fā)展，為更多的企業(yè)提供服務(wù)，快速提升外貿(mào)規(guī)模。