撰文/ 涂彥平編輯/ 張 南設(shè)計/ 趙昊然

“截止到今年7月份，我國已經(jīng)實施汽車召回2500多次，涉及缺陷車輛9400多萬輛，而這其中98%以上的都是車輛滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而在后市場端又表現(xiàn)出來一些安全風(fēng)險。”

8月8日，在第十四屆國際汽車變速器及驅(qū)動技術(shù)研討會（TMC20（參數(shù)丨圖片）22）上，國家市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品召回管理中心汽車部主任董紅磊披露了一組數(shù)據(jù)。

(資料圖)

隨著電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化向縱深發(fā)展，汽車行業(yè)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。從后市場產(chǎn)品使用端來看，一些新風(fēng)險也逐漸浮現(xiàn)出來，對現(xiàn)有的召回法規(guī)、監(jiān)管方式，提出了新的要求。

董紅磊表示，隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的快速迭代發(fā)展，汽車的產(chǎn)品屬性、安全邊界不斷變化，有三個新型問題值得業(yè)內(nèi)關(guān)注。

其一，新型本質(zhì)安全問題。

包括由于環(huán)境感知或者場景識別不足、場景誤識別等帶來的碰撞風(fēng)險，由于高級駕駛輔助系統(tǒng)改變傳統(tǒng)駕駛習(xí)慣而帶來的一些誤操作、功能誤觸發(fā)風(fēng)險，車輛的電動化帶來的熱失控、火災(zāi)風(fēng)險等。

隨著新能源汽車保有量的提升，相關(guān)的火災(zāi)事故也呈現(xiàn)數(shù)量激增的態(tài)勢。國家應(yīng)急管理部消防救援局發(fā)布的2022年第一季度數(shù)據(jù)顯示，接報新能源汽車火災(zāi)640起，同比上升32%，即平均每天有超過7起新能源汽車火災(zāi)。

因存在起火風(fēng)險導(dǎo)致的車輛召回并不鮮見。今年4月，比亞迪召回9663輛唐DM車型電動汽車。原因就是，召回范圍內(nèi)部分車輛的動力電池包托盤有進(jìn)水風(fēng)險，極端情況下有引起動力電池?zé)崾Э氐娘L(fēng)險。召回的解決辦法是為召回范圍內(nèi)的車輛進(jìn)行檢查，若電池包存在漏電或托盤透氣閥安裝面不平整，則免費更換電池包。如此，也是防患于未“燃”。

其二，網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

車輛聯(lián)網(wǎng)之后，每個計算單元、控制單元、傳感單元甚至是每個連接路徑都有被利用的可能，批量汽車一旦被操控，不僅會造成個人信息和隱私泄露，還會帶來嚴(yán)重的人身傷害和財產(chǎn)損失，甚至危害國家安全。

隨著汽車逐漸成為移動的智能終端，它也開始被黑客盯上。2015年，兩名白帽黑客入侵了一輛正在路上行駛的切諾基汽車，通過軟件遠(yuǎn)程向Uconnect車載系統(tǒng)發(fā)送指令，對車輛的方向、油門、剎車、雨刷等進(jìn)行了遠(yuǎn)程控制。該事件引發(fā)了克萊斯勒140萬輛汽車的召回。

另外，軟件定義汽車也拓寬了黑客的攻擊面，信息安全問題日益體現(xiàn)，特別是從2017年開始，我國涉及軟件相關(guān)的召回逐年增多。

董紅磊透露，“截止到去年底，累計涉及實施軟件相關(guān)的召回213次，涉及缺陷車輛680多萬輛，且召回的次數(shù)和數(shù)量占比增加明顯，相應(yīng)的關(guān)于OTA召回的次數(shù)和數(shù)量也在逐年增多?！?/p>

其三，動力電池的可維修性問題。

動力電池維修，特別是電池包拆包維修的條件苛刻，技術(shù)要求高，難度大，導(dǎo)致召回維修成本遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)汽車?！澳称髽I(yè)去年實施了換電池包的召回，單車的成本超過10萬元，而據(jù)我們統(tǒng)計，傳統(tǒng)汽車的單車召回成本僅為700元左右?！倍t磊表示。

另外，動力電池系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計持續(xù)創(chuàng)新，CTP、CTC等新的技術(shù)不斷成熟。但這種創(chuàng)新給后期維修帶來了麻煩?！巴ǔ碚f，集成度越高，可維修性越差，帶來的維修成本可能越高。”董紅磊建議，行業(yè)在做創(chuàng)新設(shè)計的時候要考慮可維修性這一維度。

針對以上這些新型的車輛安全問題，市場監(jiān)管總局也在探索新的監(jiān)管思路。

目前，針對新能源汽車火災(zāi)、突然加速問題，市場監(jiān)管總局已經(jīng)建立了事故報告制度，增強(qiáng)了車輛缺陷調(diào)查的針對性，針對OTA技術(shù)引發(fā)的新型安全問題，建立了OTA備案制度。

下一步，總局將持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管制度的創(chuàng)新。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》《缺陷汽車召回管理條例》將實時修訂，并拓展形成完整的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制和清晰的質(zhì)量責(zé)任法律關(guān)系，同時結(jié)合智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)化特征，提出運(yùn)行大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智慧監(jiān)管模式。

市場監(jiān)管總局還將聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)來推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)平臺、自動駕駛場景安全測評基地等能力設(shè)施建設(shè)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車后市場安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

產(chǎn)品召回與產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同閉環(huán)機(jī)制也正在探索。目的是把后市場端反映的問題通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方式輸入到前端，逐步建立基于產(chǎn)品事故和召回大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

汽車安全沙盒監(jiān)管制度試點將是下一步工作的一個重點。

今年4月，《關(guān)于試行汽車安全沙盒監(jiān)管制度的通告》發(fā)布；8月，市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局透露沙盒監(jiān)管實施方案目錄清單等14個配套文件已經(jīng)成形；下一步，市場監(jiān)管總局將向社會發(fā)布申報通知和實施指南。

在汽車向新汽車轉(zhuǎn)型的過程中，新技術(shù)帶來了新問題，監(jiān)管難度也隨之水漲船高。解決新問題需要新思路新方法，我國的汽車召回體制機(jī)制也將不斷完善，以更加適應(yīng)新汽車時代。

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