在6日晚間的大氣污染防治媒體見面會上,環(huán)保部部長陳吉寧再次用“廣東經(jīng)驗(yàn)”為全國的大氣污染治理鼓勁。事實(shí)上,根據(jù)廣東省環(huán)境監(jiān)測中心的監(jiān)測,近十年來珠三角地區(qū)的PM2.5濃度從2007年的58微克/立方米,下降到了2015年的34微克/立方米,下降幅度超過四成,并在全國三大重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)率先達(dá)標(biāo)。

　　不過,省市環(huán)保部門以及環(huán)保專家均指出,大氣污染治理如逆水行舟不進(jìn)則退,今年年初珠三角發(fā)生的較大面積重污染天氣就是很好的警示,廣東、珠三角,乃至廣州空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善需要付出更大努力。而且,珠三角地區(qū)PM2.5濃度下降的同時(shí),臭氧濃度卻在上升,已經(jīng)成為首要污染,這對空氣污染治理提出新要求。

　　監(jiān)測結(jié)果:

　　廣州PM2.5濃度3年降逾三成

　　在6日晚間的媒體見面會上,陳吉寧表示:“廣東大概是在2000年前后開始考慮這個(gè)問題,那時(shí)候還沒有公開監(jiān)測PM2.5,但是減排的方案已經(jīng)開始實(shí)施了。廣東大概用了十幾年的時(shí)間取得今天的進(jìn)步。這個(gè)速度比英國、比美國、比日本,都要快。這是我們一個(gè)很典型的例子。”

　　而省環(huán)境監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示,從近15年的情況看,全省及珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量總體呈持續(xù)改善態(tài)勢。

　　2001到2014年期間,二氧化硫(SO2)從2006年的高位(珠三角38微克/立方米、全省30微克/立方米)呈下降趨勢,2014年珠三角和全省二氧化硫年均濃度均降至19微克/立方米,達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)�？晌�入顆粒物(PM10)方面,珠三角從2001年的82微克/立方米,下降到2014年的62微克/立方米。此外,從近十年(2006年~2015年)來珠三角PM2.5區(qū)域年均濃度變化趨勢看,“PM2.5呈逐年波動,但整體下降的變化趨勢。2007年位居58微克/立方米的高位,2015年降至34微克/立方米。”而國家達(dá)標(biāo)要求的二級標(biāo)準(zhǔn)值為35微克/立方米,珠三角已經(jīng)成為全國三大區(qū)域內(nèi)率先達(dá)標(biāo)的地區(qū),而2016年珠三角的PM2.5濃度預(yù)計(jì)將繼續(xù)下降。

　　廣州從2013年開始對PM2.5進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測。2013年的年均濃度達(dá)到53微克/立方米,2014年為49微克/立方米、2015年為39微克/立方米、2016年繼續(xù)下降到了36微克/立方米,3年間下降了17微克/立方米,降幅達(dá)32%。而此前不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,一個(gè)大都市的PM2.5濃度要下降一兩個(gè)微克都非常困難,十幾個(gè)微克至少需要十年才能“攻克”。

　　市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,廣州針對PM2.5污染的控制是積極有效的,PM2.5污染程度正逐漸減輕。

　　專家說法:

　　加強(qiáng)PM2.5和臭氧污染的協(xié)同控制

　　不過,新年伊始,珠三角和全國不少地區(qū)一樣出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的空氣污染,包括廣州在內(nèi)的珠三角西部城市局部地區(qū)甚至出現(xiàn)了重度污染。對此,暨南大學(xué)環(huán)境與氣候研究院副院長鐘流舉教授指出,本次年初珠三角較大面積的大氣重污染過程,是由多重極端不利氣象條件疊加影響所致,如去年12月份以來出現(xiàn)多年不遇的歷史高溫、高濕、逆溫、大霧等;也與大氣污染物排放總量過大和集中密切相關(guān)。兩者相互作用導(dǎo)致出現(xiàn)近年來少見的嚴(yán)重區(qū)域性空氣污染現(xiàn)象。但本次重污染天氣說明,大氣污染治理如逆水行舟不進(jìn)則退,必須常抓不懈。

　　鐘流舉表示,盡管近年來我省部分大氣污染物如PM2.5年均濃度大幅下降,但部分污染物特別是氮氧化物和VOCs的排放總量依然較大,一旦遇到不利氣象條件,仍會發(fā)生大氣重污染現(xiàn)象,這要求我們在抓好傳統(tǒng)領(lǐng)域傳統(tǒng)污染物治理的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)PM2.5和臭氧污染的協(xié)同控制,加強(qiáng)氮氧化物和VOCs的協(xié)同治理。此外,他建議盡快構(gòu)建廣東省大氣二次污染監(jiān)測網(wǎng),支撐我省空氣質(zhì)量精細(xì)化管理和科學(xué)施策。

　　中山大學(xué)大氣科學(xué)學(xué)院教授范紹佳認(rèn)為,在抓好工業(yè)廢氣、建筑道路揚(yáng)塵、機(jī)動車污染防治的同時(shí),一些新領(lǐng)域的污染防治也刻不容緩。如機(jī)場、港口、船舶污染必須加快提上日程。其次,一些中小企業(yè)、無牌無證企業(yè)必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法,實(shí)施精細(xì)化管理。三是在城市規(guī)劃建設(shè)中,必須考慮通風(fēng)走廊建設(shè)。他指出,當(dāng)前城市熱島效應(yīng)突出,導(dǎo)致部分區(qū)域空氣層中上暖下冷現(xiàn)象明顯,這也是城市霾污染嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。

　　廣州經(jīng)驗(yàn):

　　淘汰6萬輛黃標(biāo)車加強(qiáng)2000工地日常監(jiān)管

　　廣州空氣質(zhì)量的持續(xù)改善,得益于治理措施的持續(xù)推進(jìn)。據(jù)悉,2016年,全市各部門繼續(xù)按照“干凈、整潔、平安、有序”的工作方針,狠抓各項(xiàng)大氣污染防治措施落實(shí),強(qiáng)化秋冬季節(jié)污染防治,有效促進(jìn)空氣質(zhì)量改善。

　　繼續(xù)整治工業(yè)燃煤污染。完成廣州發(fā)電廠等企業(yè)8臺機(jī)組超潔凈排放改造,全市29臺總裝機(jī)容量為519.9萬千瓦的火電機(jī)組完成改造。建成“廣州市鍋爐排放監(jiān)管系統(tǒng)”并投入使用,開展“后督察”,鞏固整治成效。建成開發(fā)區(qū)協(xié)鑫藍(lán)天燃?xì)夤�司熱電�?lián)產(chǎn)工程并關(guān)停替代總?cè)萘?53.2蒸噸鍋爐。組織中心四區(qū)之外區(qū)域開展“無燃煤街鎮(zhèn)”和“無燃煤村社”的創(chuàng)建。

　　進(jìn)一步淘汰黃標(biāo)車。黃標(biāo)車執(zhí)法點(diǎn)增至123個(gè),限行面積擴(kuò)大至662平方公里。全年共淘汰黃標(biāo)車及老舊車約6萬輛,其中淘汰黃標(biāo)車2.2萬輛,分別完成省下達(dá)全市淘汰任務(wù)的170%和186%。

　　加強(qiáng)道路和施工揚(yáng)塵控制。住建等部門加強(qiáng)對全市2000多個(gè)在建工地的日常監(jiān)管,秋冬季節(jié)增加灑水頻次,加強(qiáng)工地密閉覆蓋、強(qiáng)化巡查督察。城管部門全年完成9.1萬公里、45500萬平方米道路沖洗,市政道路機(jī)械化清掃率達(dá)85.7%。組織各區(qū)學(xué)習(xí)天河區(qū)揚(yáng)塵精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。累計(jì)對844個(gè)建筑施工項(xiàng)目征收揚(yáng)塵排污費(fèi)促進(jìn)揚(yáng)塵防治。

　　推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理。調(diào)查核算1500多家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放情況。督促東方集裝箱公司完成水性漆生產(chǎn)線改造工程,推進(jìn)廣石化完成新一輪泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)(LDAR)應(yīng)用。啟動對加油站油氣回收系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀評估。累計(jì)對947家揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)征收排污費(fèi)促進(jìn)治理。

　　啟動港口船舶污染防治。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)船舶排放控制的通告》,聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法,組織首批83家港航企業(yè)和掛靠廣州港的班輪公司486艘船舶加入廣州港航綠色公約,承諾使用低硫燃油、岸電等清潔能源,抽檢1016艘船舶燃油含硫量,對含硫量不合格的355艘船舶加大監(jiān)控力度。