近日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布了2016年第四次全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況,至此,全國(guó)已有幾百個(gè)不合格不達(dá)標(biāo)的政府網(wǎng)站被通報(bào),但鮮有官員被問責(zé)。不過就在日前,海南省儋州市商務(wù)局局長(zhǎng)、黨組書記董海峰就因?yàn)?ldquo;失職導(dǎo)致該局網(wǎng)站長(zhǎng)期不更新”被處以行政記過及黨內(nèi)警告處分。記者查詢公開報(bào)道發(fā)現(xiàn),這是我國(guó)首個(gè)因未履行信息公開責(zé)任而被問責(zé)的案例。 目前,海南儋州市商務(wù)局原網(wǎng)站已經(jīng)永久關(guān)停,相關(guān)內(nèi)容遷移到省政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄中。
網(wǎng)站長(zhǎng)期未更新 局長(zhǎng)被立案審查 2016年11月2日,“儋州市商務(wù)局”網(wǎng)因存在“首頁(yè)面長(zhǎng)期未更新”的突出問題,被國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局通報(bào)為不合格政府網(wǎng)站,這是海南省唯一被通報(bào)的網(wǎng)站。之后,海南省省長(zhǎng)劉賜貴批示要嚴(yán)肅處理。近日,儋州市紀(jì)委也將該案例作為“不干事、不擔(dān)事”典型案例通報(bào),儋州市委對(duì)董海峰予以立案審查。 據(jù)《海南日?qǐng)?bào)》2月6日?qǐng)?bào)道,海南省儋州市紀(jì)委通報(bào)了五起不干事、不擔(dān)事典型案件,其中就包括“海南省儋州市商務(wù)局局長(zhǎng)、黨組書記董海峰因工作失職導(dǎo)致該局網(wǎng)站長(zhǎng)期不更新被國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局通報(bào)問題”。 通報(bào)稱,董海峰作為市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其行為已違反工作紀(jì)律。2016年12月6日,市委決定對(duì)董海峰的違紀(jì)行為予以立案審查。如今,兩個(gè)月過去了,記者近日獨(dú)家獲悉,董海峰分別被處以行政記過及黨內(nèi)警告處分。 為何這么處分?黨紀(jì)法規(guī)都有依據(jù) 海南省政府辦公廳信息公開處處長(zhǎng)王正杰表示,儋州市委、市政府對(duì)于董海峰的處分在黨紀(jì)和法規(guī)上都是有據(jù)可依的。 王正杰表示,儋州市商務(wù)局官網(wǎng)長(zhǎng)期未更新屬于“不作為”,加上被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào),因此,儋州市方面根據(jù)《政府信息公開條例》第三十五條的第一項(xiàng)和第二項(xiàng)對(duì)其行政記過處分。其中,第一種情況是“不依法履行政府信息公開義務(wù)的”,第二種情況是“不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的”。 根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)條例,儋州市委對(duì)董海峰不履行本職工作義務(wù)給予黨內(nèi)警告處分。 一些網(wǎng)有質(zhì)疑,此前在國(guó)辦公布的2016年第二次全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)中,海南省保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站因“多個(gè)欄目為空白”也出現(xiàn)在了通報(bào)名單上。為何彼時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行處分?王正杰表示,保亭住建局官網(wǎng)多個(gè)欄目空白是因?yàn)樵摼W(wǎng)站當(dāng)時(shí)處于改版期間,在數(shù)據(jù)庫(kù)里有信息和內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況,領(lǐng)導(dǎo)的批示沒有這么嚴(yán)厲。 專家:望此案能開啟我國(guó)信息公開問責(zé)制先河 根據(jù)國(guó)辦日前公開的信息顯示,目前,我國(guó)84%的省(區(qū)、市)建立了問題網(wǎng)站問責(zé)機(jī)制。從省級(jí)層面看,除了西藏、廣東、黑龍江、遼寧、山西5省份之外,全國(guó)其他省份均建立了問題網(wǎng)站問責(zé)機(jī)制。雖然各地紛紛建立了問題網(wǎng)站問責(zé)機(jī)制,然而在實(shí)踐中,鮮有行政單位主要負(fù)責(zé)人因信息公開不力被問責(zé)的消息。 學(xué)者表示,希望這個(gè)案例能夠開啟我國(guó)信息公開問責(zé)制的先河,通過各種措施使各級(jí)政府履行信息公開的職責(zé)。 |