2月18日,全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議印發(fā)了《省扶貧辦2017年工作要點(diǎn)》。今年,湖南提出了計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)110萬建檔立卡貧困人口(不含“兜底保障一批”)穩(wěn)定脫貧、2500個(gè)貧困村出列、10個(gè)以上貧困縣摘帽。達(dá)到這個(gè)目標(biāo),湖南準(zhǔn)備出哪些招? 對(duì)策1 貧困村致富帶頭人培訓(xùn)1.2萬人 工作要點(diǎn)提出,今年要加大扶貧資金投入。具體來說,將加大中央財(cái)政扶貧資金爭(zhēng)取力度,積極協(xié)調(diào)增加省級(jí)財(cái)政扶貧資金投入,引導(dǎo)支持市州、縣市區(qū)增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算。完善貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用機(jī)制,推動(dòng)各地落實(shí)財(cái)政性資金統(tǒng)籌用于“到村到戶”精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)規(guī)定。 同時(shí),將加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的監(jiān)管。省扶貧辦將會(huì)同有關(guān)部門修訂省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,出臺(tái)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督的意見。開展資金績(jī)效評(píng)價(jià),加大對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。健全扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,加大扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題查處力度。 工作要點(diǎn)還提出,激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。加大貧困村致富帶頭人培育力度,計(jì)劃完成貧困村致富帶頭人培訓(xùn)1.2萬人。 對(duì)策2 新增扶貧小額貸款60億元以上 工作要點(diǎn)提出,今年將大力推進(jìn)光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電商扶貧等精準(zhǔn)扶貧工程。創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,新增扶貧小額貸款60億元以上,貧困戶扶貧小額信貸獲得率累計(jì)達(dá)30%以上。實(shí)施“扶貧特惠保”,幫助全省3~5家貧困地區(qū)企業(yè)成功上市。 支持引導(dǎo)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè);支持勞動(dòng)密集型企業(yè)在貧困村設(shè)立“就業(yè)扶貧車間”,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。配合人社部門做好貧困地區(qū)勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作。全面推廣勞務(wù)協(xié)作脫貧湘西試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)多層次勞務(wù)協(xié)作精準(zhǔn)對(duì)接,確保20萬貧困人口通過勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)脫貧。 此外,省扶貧辦還將配合有關(guān)部門制定年度實(shí)施計(jì)劃、安置點(diǎn)規(guī)劃及搬遷戶脫貧計(jì)劃,完成33萬貧困人口的搬遷任務(wù)。 對(duì)策3 低保群眾大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線降低50% 工作要點(diǎn)提出,今年將完善從學(xué)前教育到高等教育的資助體系,保障各教育階段建檔立卡貧困學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全程資助。 省扶貧辦將協(xié)調(diào)有關(guān)部門全面落實(shí)對(duì)參加新農(nóng)合的貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、將低保困難群眾大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線降低50%等政策,探索建立分類救治、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、應(yīng)急救助等政策機(jī)制,努力防止因病致貧、因病返貧。 同時(shí),配合民政等部門全面落實(shí)《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理銜接,確保年內(nèi)全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。 對(duì)策4 鞏固提升120萬貧困人口安全飲水 今年還將完善生態(tài)補(bǔ)償脫貧,投入到貧困縣的林業(yè)項(xiàng)目資金20億元以上,安排1.1萬名以上貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員。完成120萬貧困人口的安全飲水鞏固提升、2120個(gè)貧困村的農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、5000公里的窄路加寬、17個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)生活污水設(shè)施建設(shè)、288個(gè)貧困村村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè),在2000個(gè)貧困村實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。 今年還將出臺(tái)貧困村提升工程實(shí)施意見,實(shí)施《解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出問題三年行動(dòng)計(jì)劃》,全面提升貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平、基層組織建設(shè)水平。 |