截止目前,全國31省區(qū)市2016年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已全部出爐!首先恭喜重慶、貴州和西藏,以兩位數(shù)的GDP增速成功地吸引了社會(huì)各界的眼球,拉升了全國“平均分”。其次,作為遼寧人的小編,此時(shí)此刻的內(nèi)心是崩潰的,一度懷疑自己看了張假表,會(huì)不會(huì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了BUG?竟然是負(fù)增長? 首先我們來看一下遼寧省2016年的GDP。2016年,遼寧的GDP總量為22037.88億元,位列全國14位, GDP增速為-2.5%,毫無疑問地墊底全國各省區(qū)市。我們可以看到,近幾年遼寧GDP總量在全國的排名不斷靠后,2014年排名第七,2015年排名第十,而2016年排名第十四。 遙想當(dāng)年改革開放前,遼寧作為國家重工業(yè)基地,是全國經(jīng)濟(jì)的龍頭,一度是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驕傲。1978年,遼寧省的經(jīng)濟(jì)總量為229.2億元,位列全國第三,遼寧也因此被稱為新中國的長子。 但是成也重工業(yè),敗也重工業(yè),從改革開放初期當(dāng)決定用牛仔褲換飛機(jī)的時(shí)候,東北就被拋棄了,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)斷檔。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始階段的斷檔,使得東北無法對(duì)自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)。包括后來我們所熟知的振興東北老工業(yè)基地的十年發(fā)展,仍舊沒能完成產(chǎn)業(yè)升級(jí),當(dāng)然這與思想僵化和體制慣性不無關(guān)系。 其次,人力資源稀缺也是制約遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果東北敢說自己是全中國計(jì)劃生育落實(shí)排名第二,沒有哪個(gè)省敢跳出來搶第一。而正是嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,導(dǎo)致了遼寧人口不足,從而致使勞動(dòng)力成本過高,消費(fèi)能力不足。 遼寧公開承認(rèn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假 不得不說,遼寧省的GDP增速如此不堪,與擠壓2011年-2014年的統(tǒng)計(jì)水分有關(guān),實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增速可能并沒有這么低。而經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假也是遼寧省官方承認(rèn)的。 2017年1月17日,遼寧省委副書記、省長陳求發(fā)代表省政府作政府工作報(bào)告時(shí),首次對(duì)外確認(rèn),遼寧省所轄市、縣,在2011年至2014年存在財(cái)政數(shù)據(jù)造假的問題,指出在2011年至2014年“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)被注入水分。 財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示,遼寧省此前搞假數(shù)字、帶水分的財(cái)政收入,嚴(yán)重違反了黨中央、國務(wù)院的要求以及預(yù)算法的規(guī)定,影響了中央對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,誤導(dǎo)了中央決策,損害了黨和政府的形象和威信;同時(shí)也影響到中央對(duì)遼寧省的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,降低了市縣政府可用財(cái)力和民生保障能力。 人民日?qǐng)?bào)披露,遼寧省所轄市縣在2011年至2014年,累計(jì)虛增財(cái)政收入約占同期財(cái)政收入的近20%,虛增最高的年份是2014年,虛增比例高達(dá)23%。 陳求發(fā)在政府工作報(bào)告中解釋,“我們頂著面子上難看的壓力,認(rèn)真地?cái)D壓水分,2015年夯實(shí)了財(cái)政收據(jù),2016年以來努力夯實(shí)其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。” 正是因?yàn)閿D“水分”,讓2014年以來遼寧的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)很難看。遼寧省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示,2015年全省一般公共預(yù)算收入2125.6億元,下降33.4%。分項(xiàng)目看:稅收收入1650.2億元,下降29.2%;非稅收入475.4億元,下降44.9%。 遼寧省財(cái)政廳當(dāng)時(shí)解釋,全省財(cái)政收入大幅下降的主要原因中,排在首位的是根據(jù)中央巡視組和省委、省政府要求,按照“三嚴(yán)三實(shí)”依法依規(guī)組織財(cái)政收入,做實(shí)了財(cái)政收入的影響。 其實(shí)早在2014年,中央巡視組首輪巡視遼寧時(shí)嚴(yán)肅指出,“遼寧全省普遍存在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題。”“不客氣地說,在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上,前一任挖了一個(gè)巨大的坑。”遼寧一位地級(jí)市政府研究室主任痛心地說,“遼寧現(xiàn)在不是在平地起樓,而是在坑底爬坡。” 事實(shí)證明,吹牛也是要“上稅”的,如今令人難堪的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就是懲罰之一。但是,GDP增速墊底也不能全怪此前數(shù)據(jù)造假,實(shí)際情況也好不到哪里去。更何況經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)難堪也只是皮毛,老百姓能否過上好日子才是最棘手的問題。如今遼寧已然從當(dāng)初的新中國長子淪落到中國經(jīng)濟(jì)的心病,小編認(rèn)為,面對(duì)如此下行的經(jīng)濟(jì)形勢,遼寧應(yīng)該從政治生態(tài)著手,從源頭尋求根深蒂固的改革! |