日前，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦《2017年陜西藍皮書》新聞發(fā)布會，陜西省社科院副院長白寬犁、省社科院經(jīng)濟研究所所長裴成榮、社會學研究所所長牛昉、文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代傳播研究所研究員張燕和金融投資研究所所長谷孟賓等出席并回答媒體提問。

　　2016年，陜西經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，民生福祉不斷提升，公共文化服務產(chǎn)品和體系不斷健全，絲路經(jīng)濟帶建設進展順利。本次藍皮書包括《陜西經(jīng)濟發(fā)展報告(2017)》《陜西社會發(fā)展報告(2017)》《陜西文化發(fā)展報告(2017)》和《絲綢之路經(jīng)濟帶藍皮書(2017)》，分別對陜西省各領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢與未來趨勢進行了深入分析和科學預測。藍皮書全面展示了近年來陜西省改革發(fā)展亮點，并對各領(lǐng)域存在的問題和未來趨勢進行了科學分析和理性研判。

　　主動適應經(jīng)濟新常態(tài)

　　“2017年，陜西經(jīng)濟在提高發(fā)展質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)保持穩(wěn)定增速，仍會超過全國平均水平，預計增速將保持在8%左右，工業(yè)經(jīng)濟增長有望出現(xiàn)拐點。”白寬犁介紹，2016年，陜西經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，多項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。在當前經(jīng)濟處于深度調(diào)整期的形勢下，陜西應主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

　　預計，2017年陜西省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在9%左右，固定資產(chǎn)投資增速將達到13%左右，社會消費品零售總額增速將在12%左右，外貿(mào)進出口總額增速將達到15%左右，地方財政收入增速將在13%左右，CPI增速將維持在1.5%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長將分別達到9%和10%左右。

　　藍皮書對陜西省經(jīng)濟增長新動力的形成進行了深入研究，從宏觀經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域經(jīng)濟支撐3個視角，對影響陜西經(jīng)濟增長的核心動力進行了分析;圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)能合作、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、軍民融合、基層黨建、脫貧攻堅、養(yǎng)老服務、留守兒童、公共文化服務、文化旅游、“一帶一路”等熱點議題進行了研究，并提出了相應的解決對策。

　　2017年，陜西省將依托“一帶一路”戰(zhàn)略加快自貿(mào)區(qū)建設，創(chuàng)建“海外陜西”品牌;以創(chuàng)新省份為統(tǒng)領(lǐng)、以點帶面促進區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展;全面深化社會體制改革、進一步提高公共服務的效能，讓人民群眾的生活得到進一步保障和改善。

　　《陜西經(jīng)濟發(fā)展報告(2017)》建議，加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品(11.820, 0.18, 1.55%)價格，加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。要以供給側(cè)改革為動力，優(yōu)結(jié)構(gòu)，促消費，增外貿(mào);以結(jié)構(gòu)升級為動力，培育新產(chǎn)業(yè)，打造新支柱;以創(chuàng)新型省份為統(tǒng)領(lǐng)，以點帶面促區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。推進西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設和新動能培育。

　　深化社會文化體制改革

　　近年來，陜西公共文化服務產(chǎn)品和體系不斷健全，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比不斷提升，文化建設取得一系列成就。但與陜西豐厚的文化資源、科教資源以及突出的區(qū)位優(yōu)勢相比，還存在一定的差距。

　　張燕表示，陜西應通過文化體制改革，推進文化與科技、金融、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等深度融合，加快發(fā)展“文化+”新興業(yè)態(tài)。張燕舉例說，目前陜西旅游還停留在門票經(jīng)濟為主的階段，需要加強文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，推動旅游從觀光向休閑度假轉(zhuǎn)變，延長產(chǎn)業(yè)鏈，努力研發(fā)具有陜西地域特色的文化旅游紀念品及具有品牌價值的旅游商品。

　　全面兩孩政策效應顯現(xiàn)

　　在藍皮書中，《陜西實施全面兩孩政策過程中的問題與對策》一文指出，陜西省人口出生率從20世紀80年代初的20‰以上，下降到現(xiàn)在的10‰，婦女總和生育率由5.1下降到1.6，陜西全省累計少生1200萬人，進入穩(wěn)定低生育水平的新時期。

　　全面實施兩孩政策后，預計陜西全省每年平均多出生4萬至5萬人，人口自然增長率將增加1至1.3個千分點。藍皮書指出，全面兩孩政策實施1年來，陜西二孩比例超過40%，年均多生約5萬人�？傮w來看，全面兩孩政策效應已經(jīng)顯現(xiàn)，短期內(nèi)會形成一定規(guī)模的生育高峰，對醫(yī)院、婦幼保健、教育等公共服務帶來極大挑戰(zhàn)。

　　《陜西藍皮書》是陜西省社科院組織編撰的資訊類、連續(xù)性、應用型年度智庫產(chǎn)品，其內(nèi)容主要是關(guān)于每一年度陜西各領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢與未來趨勢的深入分析和科學預測。從1998年至今，陜西省社科院始終秉承“原創(chuàng)性、實證性、專業(yè)性、連續(xù)性、前沿性和時效性”的原則，其服務陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的作用逐年增強，其決策參考、政策先聲、投資指南、新聞來源和數(shù)據(jù)資料庫等功能日益凸顯。