上午8時(shí)，伴著港口嘈雜的車流聲，寧興優(yōu)貝倉儲(chǔ)基地開始了一天的忙碌。“剛剛過去的這個(gè)‘雙十一’，我們完成了發(fā)貨單量496萬單，總貨值1億元，動(dòng)用的倉庫作業(yè)人數(shù)將近1萬人次。”基地負(fù)責(zé)人樂高峰說。

這在幾年前幾乎是不可想象的。2014年，這家寧波本土企業(yè)第一次涉足“雙十一”跨境進(jìn)口，發(fā)貨單量只有1萬單，貨值不過200多萬元。

這樣的發(fā)展路徑，亦是寧波跨境電商零售進(jìn)口成長的縮影。自2013年11月27日放行第一個(gè)跨境電商進(jìn)口包裹以來，截至今年11月11日下午4時(shí)20分，寧波跨境零售進(jìn)口累計(jì)交易額突破1000億元。至此，寧波成為全國首個(gè)跨境電商零售進(jìn)口千億級(jí)城市。

那么問題來了：當(dāng)前，全國跨境電商綜試區(qū)多達(dá)105個(gè)，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍更是擴(kuò)大至所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)及保稅物流中心(B型)所在城市(及區(qū)域)，千億首城，為什么是寧波?

起步：

紙尿褲的奇跡

如今，提起寧波的跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)，新聞畫面中常見的是：巨型跨境監(jiān)管倉庫內(nèi)，滿滿當(dāng)當(dāng)陳列著來自全球的跨境商品，上萬名工作人員緊張有序地分揀、裝箱、打包、貼制面單、掃單;倉庫外，上千輛物流貨車排成長隊(duì)，翹首以待……

然而，回到故事剛開始的地方，這宏大敘事的“第一桶金”或許會(huì)令不少人大吃一驚。“一直到2016年，占據(jù)寧波跨境電商零售進(jìn)口半壁江山的，都是同一款產(chǎn)品——紙尿褲!”寧波商務(wù)局跨境中心主任陳潔笑道。

2012年12月，寧波與杭州、上海、鄭州、重慶一道，獲準(zhǔn)成為全國首批5個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。2013年11月，依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(場(chǎng)所)的跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)在寧波保稅區(qū)正式運(yùn)行，寧波跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)單運(yùn)作。

彼時(shí)，試點(diǎn)城市已擴(kuò)容至16家。隨著跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)的發(fā)展，不少試點(diǎn)城市已經(jīng)逐漸形成各自的特色。比如鄭州主攻進(jìn)口美妝，廣州側(cè)重于保健品、奶粉，寧波則是紙尿褲一枝獨(dú)秀。

“寧波海運(yùn)發(fā)達(dá)，而紙尿褲類商品體積較大，非常適合集裝箱運(yùn)輸。同時(shí)，寧波離紙尿褲的主要產(chǎn)地日本、韓國近，企業(yè)出于運(yùn)輸成本考慮，基本都從寧波舟山港進(jìn)口紙尿褲。”寧波海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，進(jìn)口商從寧波進(jìn)口紙尿褲后，依托網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和便捷高效的物流網(wǎng)絡(luò)，可以快速將商品送到消費(fèi)者手中。

“另一方面，當(dāng)時(shí)海淘的第一剛需是母嬰用品，但由于之前國內(nèi)沒有跨境電商試點(diǎn)，國人在購買母嬰用品時(shí)形成很多痛點(diǎn)：海淘運(yùn)輸糾紛多、代購假貨頻出、國內(nèi)正品價(jià)格過高等。隨著試點(diǎn)城市進(jìn)一步鋪開，這一問題有了解決的途徑，眾多企業(yè)因此紛紛上馬，布局寧波。”陳潔回憶。與此同時(shí)，國內(nèi)的大型電商也看中了寧波的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，紛紛在寧波設(shè)置物流倉庫專營進(jìn)口紙尿褲，如當(dāng)時(shí)的聚美優(yōu)品、唯品會(huì)均將寧波作為全國的紙尿褲發(fā)貨地。

更有意思的是，根據(jù)《讀賣新聞》報(bào)道，由于中國巨大的消費(fèi)需求，日本花王的產(chǎn)地之一——日本山形縣因向中國大量出口紙尿褲，2014年其港口集裝箱吞吐量創(chuàng)下歷史新高，包括紙尿褲在內(nèi)的日用品出口集裝箱為4134個(gè)，與2013年的38個(gè)相比增長近108倍。

丫丫趣購那時(shí)是寧波本土跨境電商領(lǐng)域銷量最大的一家企業(yè)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)紙尿褲奇跡贊不絕口，“平時(shí)銷量在2000包左右，營業(yè)額20多萬元，2014年‘雙十一’那天賣出10萬多包。”

推進(jìn)：

“寧波模式”頻出

紙尿褲奇跡的背后，一個(gè)共識(shí)開始在寧波快速形成——跨境電商用戶不只是想買便宜的東西，更想買好的正品，這才是消費(fèi)者對(duì)跨境電商最本質(zhì)的追求。

于是，監(jiān)管部門開創(chuàng)性地推出了以“入?yún)^(qū)檢疫、區(qū)內(nèi)監(jiān)管、出區(qū)核查、后續(xù)監(jiān)督”4個(gè)主要監(jiān)管環(huán)節(jié)為特征的“寧波模式”，建立源頭可追溯、過程可控制、流向可追蹤的閉環(huán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系。利用寧波保稅區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”政策，對(duì)進(jìn)口紙尿褲等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品做第三方檢測(cè)。在銷售過程中，相關(guān)部門還會(huì)扮作“神秘買家”，購買跨境進(jìn)口商品并送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，將責(zé)令電商啟動(dòng)召回制度。

進(jìn)口商品防偽溯源，更是發(fā)揮了寧波所長。

早在2010年，寧波保稅區(qū)就通過信息化手段獲取商品入境前質(zhì)量信息數(shù)據(jù)，引入ILD底紋和防偽涂層技術(shù)，推出了一件一碼、一批一碼、訂單溯源碼、監(jiān)管碼、結(jié)合碼等“1+N”進(jìn)口商品“防偽溯源二維碼”模式，逐步建成集進(jìn)口葡萄酒、嬰幼兒乳粉、冷鏈?zhǔn)称?、水果、化妝品等重點(diǎn)品類于一體的商品信息追溯、實(shí)時(shí)智能監(jiān)控的智慧監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口商品“源頭可追溯、數(shù)據(jù)可集成、信用可查詢、品質(zhì)有保證”，為商品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供快速有效的依據(jù)。

“檢、溯、控”流程體系完整，商品信息全程透明。

2016年1月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在寧波、上海等12個(gè)城市設(shè)立第二批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。自此，借力跨境電商先行試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)積累，以及對(duì)跨境電商高增速的強(qiáng)烈預(yù)期，綜試區(qū)的落戶進(jìn)一步揭開了寧波跨境電商發(fā)展陽光化、規(guī)范化的序章。

“一般來說，綜合試驗(yàn)區(qū)的改革可以分為‘線上交易自由’與‘線下綜合服務(wù)’，總的目標(biāo)就是圍繞實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展。”市商務(wù)局副局長陳利珍告訴記者，在這樣一個(gè)指揮棒下，傳統(tǒng)的外貿(mào)監(jiān)管方式會(huì)被改進(jìn)，海關(guān)、國檢、稅務(wù)、外管、電商、物流、銀行等數(shù)據(jù)會(huì)在平臺(tái)上交換。

一盤大棋全面布局：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”中國(寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)、檢、匯、稅干部集中掛職辦公機(jī)制建立;《中國(寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《中國(寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)分解方案(2016～2018)》以及2016、2017、2018、2019年《重點(diǎn)任務(wù)分工方案》相繼出爐;全市各地、各部門均建立了跨境電商工作“一把手”負(fù)責(zé)制。

2018年，在全市118個(gè)省級(jí)以上改革試點(diǎn)中，寧波跨境電商綜試區(qū)建設(shè)被第三方機(jī)構(gòu)評(píng)為8個(gè)成效突出項(xiàng)目之一。寧波跨境電商綜試區(qū)制度創(chuàng)新清單58條措施，其中39條被商務(wù)部等14部委綜合融入《關(guān)于復(fù)制推廣跨境電商綜試區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法》，面向全國復(fù)制推廣。

同年6月，寧波跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)躍居全國首位;2018年11月，寧波率先成為全國跨境進(jìn)口累計(jì)銷售突破百億美元大關(guān)的城市。此后，這個(gè)“第一”便無人撼動(dòng)。

集聚：

鏈?zhǔn)桨l(fā)展

今年的進(jìn)博會(huì)上，“三朝元老”、寧興優(yōu)貝總經(jīng)理施晨佳第一次沒有出現(xiàn)在“四葉草”，而是現(xiàn)身韓國首爾，與韓國三養(yǎng)集團(tuán)簽約，攜手成立三養(yǎng)食品中國公司。兩天后，寧興優(yōu)貝在進(jìn)博會(huì)上宣布，與三養(yǎng)集團(tuán)簽下13億元的進(jìn)口大單，預(yù)計(jì)1年內(nèi)完成。

自從2019年寧興優(yōu)貝拿下韓國三養(yǎng)火雞面中國總代理權(quán)后，當(dāng)年僅該款產(chǎn)品的對(duì)華出口額就占到韓國泡面對(duì)華出口總額的80%。幾年來，三養(yǎng)火雞面年均復(fù)合增長率超過50%。在施晨佳看來，正是寧波跨境進(jìn)口的實(shí)力，為一個(gè)持續(xù)擴(kuò)大的中國市場(chǎng)打開了更大的想象空間。

“我們并不是寧波跨境進(jìn)口領(lǐng)域第一批‘吃螃蟹’的人，硬要算的話，應(yīng)該是第五批、第六批，但也算很前面的。”施晨佳感慨，那時(shí)候，由于跨境電商政策并不完善，企業(yè)一遇到新的問題只能到處找人研究，“我們當(dāng)時(shí)就先后找過工商、海關(guān)、國稅、外管，然后這些部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)認(rèn)真跟我們一起探討解決。”

施晨佳娓娓道來：比如，對(duì)于商品的進(jìn)口和監(jiān)管方式，寧波海關(guān)會(huì)和企業(yè)坐下來共同探討，積極摸索，先行先試;采購需要用到海外的公司，但是很多資金是在國內(nèi)的，所以會(huì)跟外管局討論跨境電商應(yīng)該怎么把資金支付到海外去才符合國家要求;再比如，很多海外商品是海淘代購的，符合國外標(biāo)準(zhǔn)，但要怎樣才能符合工商要求……

一個(gè)個(gè)問題拋出，一條條解法落地。寧波跨境綜試區(qū)也因此探索出多個(gè)全國首個(gè)，例如：為推進(jìn)貿(mào)易便利化和跨境進(jìn)口監(jiān)管創(chuàng)新，寧波保稅區(qū)打造了全國首個(gè)跨境電商商品質(zhì)量檢測(cè)無費(fèi)區(qū)，建立健全國內(nèi)規(guī)模最大的跨境電商商品防偽溯源體系，推動(dòng)創(chuàng)建全國首個(gè)跨境電商知名品牌示范區(qū)，著力打造跨境電商最優(yōu)生態(tài)圈……

幾年下來，寧波跨境電商進(jìn)口“吃螃蟹”的名單也越來越長。曾經(jīng)占據(jù)寧波跨境進(jìn)口C位的紙尿褲，如今早已被化妝品、保健品、進(jìn)口食品所取代;曾經(jīng)帶回國的“意向訂單”，一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的市場(chǎng)銷售。在寧波，阿里“天宮”系列大倉、考拉海購倉、富邦跨境倉等共同構(gòu)成了全國最大跨境進(jìn)口倉儲(chǔ)體系。

站在千億的節(jié)點(diǎn)，施晨佳下一步的目標(biāo)已經(jīng)很明確——既要與老朋友相會(huì)，又要和新的合作伙伴握上手。“要讀懂國家政策，順勢(shì)而為，要積極參與很多新的模式創(chuàng)新，然后穩(wěn)扎穩(wěn)打地做，積極拓展新的品牌和業(yè)務(wù)。”

“千億”之后，太陽每天都是新的。(單玉紫楓)