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加快培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大。在新時(shí)代新征程上，如何通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合理有效培育，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率，讓更多農(nóng)民過上富足幸福的生活，值得關(guān)注。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是指基于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化目標(biāo)，通過集約化、規(guī)模化、組織化的生產(chǎn)經(jīng)營活動，高效配置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的勞動、資本、土地和技術(shù)等投入要素，為社會提供標(biāo)準(zhǔn)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營組織。近年來，這類經(jīng)營主體組織優(yōu)勢凸顯，服務(wù)能力增強(qiáng)，發(fā)展活力加速釋放。目前，納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場達(dá)390萬家，全國依法登記的農(nóng)民合作社超過220萬家，組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社1.4萬家，輻射帶動近一半農(nóng)戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)成為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

但是，目前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展存在專業(yè)人才匱乏、機(jī)制體系創(chuàng)新不足、信息化水平不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)營能力較弱、服務(wù)保障不到位等問題。對此，需要加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升質(zhì)量效益與競爭力，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

首先，完善制度建設(shè)。建立和完善家庭農(nóng)場規(guī)范運(yùn)營制度，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)字化和規(guī)范化。建立和完善家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)機(jī)制，為家庭農(nóng)場產(chǎn)品銷售提供便利服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范管理長效機(jī)制，完善章程制度，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按章辦事，提升規(guī)范運(yùn)行水平。

其次，加強(qiáng)能力建設(shè)。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，面向家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，增強(qiáng)和提升經(jīng)營主體的能力。引導(dǎo)經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建多元、互補(bǔ)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織體系。鼓勵(lì)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)功能。

再次，深化社企對接。鼓勵(lì)信貸、保險(xiǎn)、科技、物流、網(wǎng)絡(luò)零售、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，面向經(jīng)營主體提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。推進(jìn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)資源共享，鼓勵(lì)企業(yè)把試驗(yàn)示范園區(qū)、技術(shù)推廣中心、直采供應(yīng)基地等選址貼近新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)下沉，激發(fā)主體發(fā)展活力。

最后，健全服務(wù)體系。創(chuàng)新經(jīng)營主體輔導(dǎo)員選聘機(jī)制，在依托基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍發(fā)展輔導(dǎo)員基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)土專家、大學(xué)生村官等選聘輔導(dǎo)員，加強(qiáng)對輔導(dǎo)員的崗位培訓(xùn)，推動輔導(dǎo)員專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展。創(chuàng)建相關(guān)的服務(wù)中心，為經(jīng)營主體提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化便利化。 （蒲文彬 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）