1月19日?qǐng)?bào)道稱,為將日本自衛(wèi)隊(duì)淘汰的二手防衛(wèi)裝備低價(jià)或無償轉(zhuǎn)讓他國(guó)合法化,日本政府決定將在20日召開的例行國(guó)會(huì)上提出相關(guān)法案。
報(bào)道稱,二手裝備轉(zhuǎn)讓的對(duì)象國(guó)主要包括在南海問題上與中國(guó)存在爭(zhēng)議的菲律賓等國(guó)以及東盟各國(guó),其目的在于加強(qiáng)與對(duì)象國(guó)在防衛(wèi)領(lǐng)域的合作。
對(duì)于國(guó)有財(cái)產(chǎn),日本現(xiàn)行《財(cái)政法》第9條規(guī)定,“不得以非正當(dāng)價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)賣”,明令禁止其裝備無償或低價(jià)轉(zhuǎn)讓他國(guó)。而在即將提出的相關(guān)法案中,作為現(xiàn)行《財(cái)政法》第9條的補(bǔ)充,增加了一項(xiàng)特殊規(guī)定,這將讓低價(jià)或無償轉(zhuǎn)讓他國(guó)變得合法化。
在2014年4月內(nèi)閣會(huì)議通過的《防衛(wèi)裝備出口三原則》中,雖大大減少了對(duì)武器出口的限制,但《財(cái)政法》的相關(guān)規(guī)定仍是一道壁壘,限制著已淘汰二手裝備的出口。2016年,日本政府欲向菲律賓轉(zhuǎn)讓已退役的海上自衛(wèi)隊(duì)C-90教練機(jī),菲方則提出想要低價(jià)購(gòu)買,最終雙方達(dá)成協(xié)議日本向菲方轉(zhuǎn)讓5架C-90教練機(jī)。